2024/09/14
中国少子老龄化速度加快（2023年12月，黑龙江齐齐哈尔市）
中国政府9月13日决定渐进式延迟法定退休年龄。从2025年1月开始提高，到15年后男性退休年龄将从目前的60岁提高到63岁。为应对少子老龄化带来的劳动力短缺，将增加劳动人口。也有人担忧这可能会遭到失业率较高的年轻群体等的不满。
这是在全国人民代表大会常务委员会上作出的决定。女性退休年龄将从50岁提高到55岁，而女干部则从55岁提高到58岁。计划用10～12年的时间渐进式延迟，到15年后完成过渡。这是中国自建国初期1950年代以来首次调整退休年龄。
延迟退休年龄是为了应对快速少子化带来的劳动力短缺。2023年中国的出生人数比2022年减少54万人至902万人，已经连续7年低于上年。虽然逐步放宽长期实施的计划生育政策，于2021年放开了三胎生育，但效果并不明显。
2022年中国总人口61年以来首次同比减少，2023年也同比减少208万人至14亿967万人。15～64岁的劳动年龄人口也从2010年代开始持续减少。
截至2023年底，劳动年龄人口在总人口中所占比例为68%。比2013年下降了6个百分点。人事社会保障部长王晓萍9月13日在北京召开的记者会上强调：延迟退休年龄“能够减缓劳动年龄人口下降趋势，保持经济社会发展的动力和活力”。
延迟退休年龄也有应对快速老龄化的目的。世界卫生组织（WHO）等将65岁以上人口比例（老龄化率）超过14%的社会定义为“老龄社会”，超过21%的则为“超老龄社会”。中国在2021年进入老龄社会，截至2023年底的老龄化率已达到15.4%。
与日本相比，中国的老龄化速度更快，据联合国推测，到2034年将成为超老龄社会。也有机构估算，养老金支出增加，公共养老金结余将在2035年耗尽。
与延迟退休年龄相配套，还提出从2030年开始，领取养老金的最低缴费年限（现行为15年）将逐步延长到20年。此举被认为是为了改善养老金财政的收支状况。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）藤村广平 大连报道
Original article: http://cn.nikkei.com/china/cpolicssociety/56706-2024-09-14-09-19-15.html?print=1
