澳洲欲向美國採購遠程飛彈 強化嚇阻力


2024-10-22T05:30:11.869Z

澳洲將向美國購買價值70億澳幣的遠程飛彈。圖為2015年美國海軍從軍艦發射SM-2飛彈。(資料照)

(德國之聲中文網)澳洲國防部週二(10月22日)表示,與美國達成了一項價值70億澳幣的軍售協議,將為澳洲海軍採購由美國雷神公司生產的SM-2 IIIC和SM-6遠程飛彈,強化防空能力。

據路透社報導,SM-6是美國軍火庫中最先進的海軍防空飛彈,可對抗彈道飛彈,也曾測試過用來攻擊艦艇、打擊地面目標、運用於空對空情境。今年8月的「太平洋之龍」(Pacific Dragon 2024)軍演期間,澳洲海軍就首度在海軍艦上試射了一枚SM-6飛彈。

澳洲國防部長馬爾斯(Richard Marles)透露,SM-6遠程飛彈未來將部署在3艘海軍的荷巴特級驅逐艦和正在籌備中的亨特級反潛巡防艦。

馬爾斯在一份聲明中稱:「有了SM-6和SM-2 IIIC,我們的海軍將能夠遠程打擊海上、陸地和空中目標,並具備終端彈道飛彈的防禦能力,提高澳洲國防軍保護澳洲人民及其利益的能力。」

澳洲國防部長馬爾斯表示,向美方採購的兩款飛彈能提高澳洲軍方保護人民及國家利益的能力。

正出訪美國的澳洲國防工業部長康羅伊(Pat Conroy)則指出,澳洲面對「二戰以來最複雜的地緣戰略環境」,正處於1945年以來最大規模的軍備競賽之中,戰略存在高度不確定性。

「你只需要看看烏克蘭衝突的教訓,就可以了解到防空的重要性和防禦飛彈威脅的能力。」

去年5月,澳洲《國防戰略評估》報告曾指出,美國已不再是印太地區的單極領導者,美國和中國之間的激烈競爭成為印太區域的重心,主要大國之間的競爭有演變為衝突的潛在可能性,且現代戰爭「極大地削弱」澳洲的地理優勢,澳洲也邁向了「飛彈時代」。

軍事與美結盟、經濟對中不脫鉤

隨著國際地緣政治不確定性升高,澳洲在2021年正式與英國及美國建立新的印太安全聯盟「AUKUS」。澳洲政府除了打算購買5艘美國的核動力潛艇,另外一大重點便是英、美將提供技術,協助澳洲打造核動力潛艇。

AUKUS普遍被視為西方欲對抗中國不斷增強的軍事實力、制衡北京對台灣施壓的工具之一。中方則批評美英澳安全聯盟是「典型的冷戰思維,只會刺激軍備競賽、損害地區和平穩定」。

值得注意的是,儘管澳洲在國防方面繼續與以美國為首的西方陣營合作,但在外交及經濟上,積極尋求與中國弭平分歧。

2020年,澳洲時任總理莫里森(Scott Morrison)要求對中國展開新冠疫情起源調查,引發北京強烈不滿,隨後對澳洲龍蝦、煤炭、葡萄酒、大麥、牛肉和木材等商品施加一系列貿易限制,直到2023年初才逐步取消貿易壁壘。

本月10日,澳洲現任總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)與中國總理李強在寮國舉行的東協峰會會晤後,向媒體表示:「我很高興地宣佈,李總理和我已經就在今年底前全面恢復龍蝦貿易的時間表達成一致。」此舉意味過去4年的中澳貿易限制幾乎已全部解除。

澳洲外交部長黃英賢(Penny Wong)強調,澳洲政府將繼續對中國採取冷靜和一致的態度,「在可合作的領域合作,在必要時表達分歧,並以國家利益為重展開互動」。

中國外交部發言人毛寧10日在例行記者會上表示,將與澳方繼續透過對話協商,「妥善解決彼此關切問題,使中澳關係更加成熟穩定,更好造福兩國人民」。

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关系回暖:中国将终止对澳大利亚的进口葡萄酒征收惩罚性关税,中国商务部周四(3月28日)宣布了这一举措。在一份公告中该部门表示,鉴于中国相关葡萄酒市场情况发生变化,对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒征收反倾销税和反补贴税已无必要。
高额关税:关税最高可达218.4%,该规定从2021年3月实施,为期五年,中国还对澳大利亚商品实施了一系列其他的贸易壁垒手段,当时澳中关系已经因一系列事件一步步恶化。
外长出访:不久之前,澳大利亚总理阿尔巴尼斯在堪培拉会见中国外长王毅。王毅称,澳中两国关系已重回正轨。这是自2017年以来中国外长首次出访澳洲,标志两国外交关系回暖。王毅此行也是为今年晚些时候中国总理李强的正式访问做准备。
棘手议题:不过中澳关系依然面临挑战,比如澳籍华人杨恒均今年2月被中国司法机关以间谍罪判处死缓。在与王毅会晤后,澳洲外长黄英贤对外界表示,澳方对杨恒均案的判决感到震惊,“澳大利亚政府将继续为杨恒均案努力。”
关税的影响:随着葡萄酒关税的取消,澳大利亚希望中国能对其他食品的进口也降低管制门槛,比如龙虾和牛肉。根据中国商务部的声明,在 2023 年上半年,澳大利亚葡萄酒在中国进口葡萄酒的占比仅为 0.14%。而在征收关税前的 2020 年,这一比例为 27.46%。中国和澳大利亚原本有着紧密的贸易往来。
紧密的贸易伙伴:2015年中国和澳大利亚签署《中澳自贸协定》,同年12月开始生效,两国给予对方最惠国待遇,澳大利亚的乳制品、牛肉、海鲜、酒水等产品,以及煤、铜、镍等矿产资源可以部分零关税的低价格销售到中国。图为2016年9月时任澳总理特恩布尔(Malcom Turnbull)和中国国家主席习近平在杭州举行的G20峰会上握手。彼时的双边关系即使称不上亲密,至少也是友好合作。
工党议员被指“通华”:2017年的一起事件形成了中澳关系走向猜忌和对峙的转折点:工党参议员邓森(Sam Dastyari)迫于压力辞职。他被指控与一些中国商人过从甚密,其中包括据称与中共有联系的商人黄向墨。此后澳媒体开始曝光中国试图影响堪培拉政界的行为。当年内,特恩布尔总理就推出了一部旨在遏制外国干预的法律,对北京的防范之意十分明显。
带头禁用华为:2018年,澳大利亚以国家安全为由,做出了禁止华为参与5G网络建设的决定。在美国总统特朗普对华发起贸易战的背景下,中国科技巨头华为早已成为西方国家顾虑的对象,但澳大利亚则是美国的西方盟友中率先正式宣布禁用华为的国家。
新冠疫情源头调查:尽管政治领域的气氛日益紧张,但是中澳之间在一段时间内仍然保持着密切的经贸关系。中国对于澳大利亚的矿产资源和农产品有着巨大的需求。但是一场从中国武汉席卷全球的疫情带来了根本的转变。堪培拉政府2020年4月发出对新冠病毒源头进行独立调查的呼吁,彻底惹怒了北京。
“反华急先锋”?:在新冠疫情方面的争议,再加上澳政界和智库机构对新疆“再教育营”情况的调查披露,以及对香港民主法治遭到限制的批评,都使得堪培拉在北京眼中成为了“反华急先锋”。据一名中国官员透露,中国驻澳大使馆甚至有一份文件还列举了14项澳政府引起中国不满的行为。
澳驻华记者出于安全考虑紧急离境:2020年9月,中国外交部证实,前央视主持人、澳籍华裔女记者成蕾已经因为“涉嫌从事危害中国国家安全的犯罪活动”而接受调查。随后两名澳大利亚驻华记者——澳大利亚广播公司ABC的驻华记者比尔·伯特斯(Bill Birtles)和《澳大利亚金融评论》(Australian Financial Review)的记者迈克尔•史密斯(Michael Smith)——在北京被中国国安人员约谈。据称,约谈内容与成蕾案件有关。两人于9月7日紧急撤离中国。
“战狼”:赵立坚推文惹风波:2020年11月,中国外交部发言人赵立坚在其推特账户上发布了一张由中国艺术家付昱(网名为“乌合麒麟”)创作的讽刺画而陷入外交争端。画中描绘了一名澳大利亚士兵用刀子抵住一个阿富汗儿童的脖子。赵立坚以此来讽刺澳大利亚特种部队在阿富汗杀害平民的事件。推文发布后,澳大利亚时任总理莫里森立刻发表讲话,要求赵立坚撤下图片,并要求中国政府道歉。北京方面并未道歉,反而还讽刺堪培拉政府更应该为其士兵在阿富汗犯下战争罪行而“感到耻辱”。
北京下关税“狠手” 澳告到WTO:就在赵立坚推文风波发生之前,中国商务部刚刚宣布对澳大利亚葡萄酒开征反倾销税,税率最高达212%。此外,澳洲煤炭、大麦、红酒和龙虾等产品也成为北京惩罚性关税的受害者。由于中国是澳大利亚最重要的贸易伙伴,澳洲出口产品原本有大约三分之一销往中国。堪培拉政府表示要把关税案告到WTO,但是这些制裁对相关产业构成沉重的打击,已经是难以改变的事实。
工党胜选后澳中关系改善 :2022年5月,澳大利亚工党在大选中获胜,结束了自由党—国家党联盟连续九年的执政。工党党魁阿尔巴尼斯就任总理。同年11月15日,阿尔巴尼斯(前排右)在印尼举行的G20峰会上与中国国家主席习近平举行场边会晤。这是2016年以来,中澳领导人的首次会晤,标志着两国在经历多年的不信任后,在稳定经济和外交关系方面迈出了步伐。
恢复煤炭进口 取消部分关税:2023年1月,中国政府允许四家国资企业恢复从澳大利亚进口煤炭,标志着2020年北京对澳州煤炭实施的非正式禁运出现松动。2023年,中国从澳进口煤炭5247万吨,远高于2022年的286万吨。2023年8月,中国取消对澳大利亚大麦征收80.5%的反倾销税和反补贴税。
中国释放澳籍华裔女记者成蕾:在澳大利亚总理阿尔巴尼斯访华前夕,2023年10月11日,被指犯有“为境外非法提供国家秘密罪”而遭中国当局关押三年的澳大利亚籍华裔记者成蕾获释。澳大利亚外交部长黄英贤(Penny Wong,右)在机场迎接她返回澳洲。尽管中方称成蕾是在服刑期满后被执行驱逐出境,但成蕾获释的消息仍普遍被视为中澳关系升温的重要标志。
中国复审对澳葡萄酒惩罚性关税:2023年10月22日,中国同意复审从2021年3月开始执行的对澳大利亚葡萄酒征收218%反倾销关税的措施。澳大利亚暂停向世贸组织提出的相关申诉。在实施关税之前,中国是澳大利亚最大的葡萄酒出口市场。征收关税之后,2021年澳大利亚出口中国的葡萄酒销售额暴跌了97%。澳大利亚政府2023年12月表示,相信2024年初中国会取消对澳洲葡萄酒的反倾销关税。
阿尔巴尼斯破冰访华:2023年11月6日-7日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯在前工党籍澳大利亚总理惠特拉姆访华50周年之际展开破冰之旅,对中国进行了正式访问。中国国家主席习近平在会见阿尔巴尼斯时表示,中澳两国恢复各领域交流,走上了改善发展关系的正确道路。阿尔巴尼斯也称澳中两国拥有广泛共同利益,对话合作才是正确选择。
澳潜水员被声纳攻击受伤:2023年11月,澳大利亚国防部长称,在日本附近海域的一次相遇中,一艘中国战舰对一艘澳大利亚护卫舰采取了使用声呐脉冲的“不安全而不专业”的行动,导致一名澳方潜水员受伤。阿尔巴尼斯总理称该事件损害了两国关系。2024年1月,中国驻澳大利亚大使肖千称解放军海军对此事故“没有责任”并试图将该事件归咎于日本。对此,澳方予以了反驳。

(路透社、法新社)

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