2024/10/25
日本会计检查院的调查发现面向访日外国人的免税制度被滥用的问题。在2022年度，有不属于免税对象的9人购买了总计33亿日元的商品，逃避了约3.4亿日元（约合人民币1594.77万元）消费税等税款。有人的购买金额甚至超过13亿日元（约合人民币6097.65万元）。日本政府正在加速调整免税制度，在现行制度下对漏税采取对策也是当务之急。
日本的消费税法规定，包括访日游客在内的非居民购买的土特产和日用品可享受免税。海关在非居民出境时会检查是否携带免税商品，如果没有携带所购物品、无法确认是带往国外，便会将其视为不在免税制度之内并征收消费税。
出境时如果无法确认是向国外携带免税商品，海关将征收消费税（羽田机场）
日本会计检察院在2022至2023年度实施的检查中，按照免税商品的购买金额共抽取了约647亿日元进行调查。其中，2022年度东京海关的羽田和成田海关支署对未能确认携带免税商品的共计9人，未采取要求其支付消费税的手续。
据称，原因是因为这些人是在登机手续即将结束时来到机场柜台，导致“没有时间制作（要求支付税款的）通知书”。虽然也可以口头通知，但由于海关工作人员对规则的误解，并未进行口头通知。
这9人所购买的免税商品包括高档手表和品牌包等，总金额约为33.99亿日元。应缴纳的消费税总额约为3.4亿日元。日本税务部门的相关人士表示：“虽然购买了高价值物品，但并没有携带，可能是在日本国内转卖了”。
如果在出境时下达了要求支付税款的通知，即使当场无法征收，仍会被注册为滞纳者，日本的海关系统能够在其再次入境时进行追踪。如果无法注册，未来的征收将变得困难。
随着访日游客数量增加，在日本国内转卖所购买免税商品的不法行为屡禁不止。这种不法行为的目的是在转卖时获取消费税的差价。在日本会计检查院揭发转卖现象之后，日本财政部8月已通知海关，包括口头通知在内彻底落实要求支付税款的通知。
日本政府作为根本对策，正考虑引入在购买商品时征收消费税，出境时确认是否向国外携带商品后再进行退税的方式。新制度的过渡期将根据免税店修改系统所需的时间来决定。
在过渡期内，除了加强海关的征收外，销售端的检查也很重要，要确保不向不符合要求的访日游客出售免税商品。日本的税务部门正对未进行充分身份确认而进行免税销售的百货商场和药妆店加强税务调查。
Original article: http://cn.nikkei.com/politicsaeconomy/politicsasociety/57051-2024-10-25-09-34-38.html?print=1
