由 jpichiban Thu, 07 Nov 2024 08:58:29 GMT
2020年，一名男子在伦敦议会广场手持一面描绘当选总统唐纳德·特朗普的美国国旗。
Jeff J Mitchell | 盖蒂图片社新闻 | 盖蒂图片社
英国对其所谓的与美国的“特殊关系”珍视有加，自豪于与美国在价值观、文化、外交、语言及商业上长期共享的历史纽带。伦敦认为，这些深厚的历史联系和地缘政治利益使得其与美国的关系显得尤为特殊。然而，这种特殊感和独特的亲密感是否在大西洋彼岸同样被珍视或深刻感受，一直是伦敦争论的焦点。随着唐纳德·特朗普在选举胜利后重返白宫，美英之间的纽带可能面临进一步考验。
在投票前夕，英国首相基尔·斯塔默曾试图加强与特朗普的关系，在针对特朗普的暗杀未遂事件后与这位共和党领袖保持联系，并于9月与外交大臣戴维·拉米一同前往纽约，在特朗普大厦与他共进晚餐。斯塔默在X上祝贺当选总统取得决定性胜利，并表示期待与特朗普的合作关系。他评论道：“作为最亲密的盟友，我们肩并肩捍卫我们共同的自由、民主和企业的价值观。”他补充说：“从增长和安全到创新和技术，我知道英美特殊关系将在未来多年继续在大西洋两岸繁荣发展。”
然而，斯塔默可能需要在新一届特朗普政府面前做出一些让步。上个月，特朗普的竞选团队在10月指责工党在总统选举中“公然的外国干预”，因为工党活动人士前往美国帮助哈里斯的竞选活动。斯塔默和工党否认了这些指控。
毫无疑问，这些领导人有着不同的背景——从商人转型为政治家的特朗普那种鲁莽且不可预测的性格，与前人权律师斯塔默更为审慎的风格相去甚远，后者曾在高调的法庭案件中挑战大企业。在周三向英国议员发表讲话时，斯塔默对特朗普的胜利做出回应，重申了他对与美国保持良好关系的承诺，他表示：“我们与美国保持强有力的关系绝对至关重要，这种在困难时期锻造的强有力的特殊关系，对美英两国至关重要。”
但英国反对党保守党的新领导人凯米·巴德诺赫对斯塔默进行了嘲讽，因为现任工党外交大臣曾在2018年称特朗普为“憎恨女性、同情新纳粹的社会病态者”，并在一篇杂志文章中称其为“对国际秩序的深刻威胁”。拉米后来表示，他将与特朗普合作，并试图说服这位臭名昭著的北约怀疑论者继续留在军事联盟中。
经济学家表示，英国不应期望在新一届特朗普政府上台后得到任何特殊待遇，但他们指出，英国不太可能成为惩罚性政策的主要目标，如特朗普为提升美国增长和竞争力而可能对欧盟和中国征收的进口关税。特朗普已经威胁要重启在他第一任期内开始的贸易战，他在竞选活动中表示，将对中国商品的关税提高60-100%，并对所有美国进口商品征收10%（或可能20%）的关税，此举将在与欧洲和中国的贸易紧张局势中开辟新战线。现已脱离欧盟的英国，可能会发现其更为孤立的地位反而是一种优势。
“坦率地说，英国可能小到不会引起注意，”卡勒姆·皮克林说。 特朗普当选后，皮克林告诉CNBC：“我们不再是欧盟的一部分。中国和欧盟是特朗普将要针对的两大目标。我们在北约承诺方面不会有任何问题，因为我们自己已经履行了。而欧洲则不同，特朗普可能会说，‘我们会以贸易战威胁你，但如果你增加军费开支并履行北约承诺，我们就不加征关税。’”他指出，“特朗普喜欢把一切都拿来交易。”尽管“斯塔默可能在某个时候得罪了特朗普，或者大卫·拉米可能得罪了美国”，皮克林认为，“这些与特朗普对欧洲和北约或中国遏制的问题相比，都是相对次要的。所以我认为，通过一点谨慎的外交，英美两国可以迅速建立良好的关系。”
不再那么特殊
皮克林将“特殊关系”描述为美国的一种便利关系，他表示，英国仍可以设法让自己对即将上任的特朗普政府有用。“对英国来说，关键在于它能否重新确立自己作为大西洋中部的调解人，介于美国和欧洲之间，现在它已经脱离了欧盟？这始终是英国的优势——成为欧盟内讲英语的普通法系、美国的合作伙伴，并通过调解这种关系，使我们在外交上发挥超出自身实力的作用。”
贝伦贝格首席经济学家霍尔格·施米丁表示，除了在情报收集和少数军事方面的紧密合作外，所有最近的美国政府都将英国视为一个普通的欧洲中等国家。施米丁告诉CNBC，“特朗普和斯塔默显然彼此不感冒，这在未来英美会谈中不会有所帮助。但这不是决定性因素，主要是因为美国可能不会对欧洲任何国家给予特殊待遇。”
施米丁表示，英国最好与其欧洲邻国协调对特朗普的回应，特别是在特朗普预计削减对乌克兰的军事援助时，欧洲将承担乌克兰自2022年2月俄罗斯入侵以来最强盟友留下的资金缺口。尽管自特朗普上次执政以来，情况有所改善，但当选总统可能会继续敦促北约欧洲成员国增加国防开支，这是特朗普长期以来的痛点。北约成员国在2014年承诺将国防开支占国内生产总值的2%，但仍有落后者，包括德国、法国、意大利、土耳其、西班牙和加拿大。甚至荷兰，其前领导人马克·吕特现在是北约秘书长，也未能达到这一开支承诺。
斯塔默在7月当选后，承诺将英国国防开支提高到GDP的2.5%，但拒绝给出增加的时间表。尽管如此，英国在国防开支方面仍受到特朗普的青睐，2023年其国防开支占GDP的2.3%，北约数据显示。美国花费了3.2%，使其成为波兰之后的第二大开支国，波兰为3.9%。特朗普在2月曾让北约成员国感到不安，他表示不会为任何未履行对北约财务义务的成员国提供军事保护，甚至会“鼓励”对手“随心所欲”地对付那个国家。
原文链接：https://www.cnbc.com/2024/11/07/what-does-a-trump-presidency-mean-for-the-uk-and-special-relationship.html