Sat, 23 Nov 2024 11:31:22 GMT
2024年11月11日,巴库,2024年联合国气候变化大会(COP29)会场,人们从标志前走过。Alexander Nemenov | 法新社 | 盖蒂图片社
消息人士周六向路透社透露,在COP29峰会上,欧盟、美国及其他富裕国家已同意将每年援助发展中国家应对气候变化的资金提升至2035年的3000亿美元,此前一项被认为低得令人难以接受的提案已被否决。原定于周五结束的峰会因近200个国家的谈判代表——他们必须一致通过协议——努力就未来十年的气候资金计划达成共识而延长了时间。
这一立场转变是在阿塞拜疆COP29主席国周五提出的2500亿美元协议草案被发展中国家批评为不足之后发生的。目前尚不清楚富裕国家修订后的立场是否已正式传达给COP29上的发展中国家,以及这是否足以赢得他们的支持。五位知情人士透露,欧盟已同意接受这一更高的数字。其中两位消息人士称,美国、澳大利亚和英国也已同意。
欧洲委员会发言人及澳大利亚政府发言人均拒绝就谈判发表评论。COP29上的美国代表团和英国能源部未立即回应评论请求。巴西环境与气候变化部长玛丽娜·席尔瓦周五表示,作为明年COP30气候峰会的主办国,巴西正推动到2035年达到3900亿美元。她通过翻译表示:“我们不能在巴库没有做出符合我们面临的挑战的决定就离开。我们需要在2030年达到3000亿美元,然后在2035年达到3900亿美元,以实现这一目标。”
塞拉利昂环境部长阿卜杜拉伊·吉沃赫周六拒绝就3000亿美元发表评论,称:“我们仍在与其他各方商讨这一数字。”在谈判代表们彻夜工作以弥合立场上的巨大差距后,代表们周六正在等待新的气候金融协议草案文本。
COP29谈判暴露了受国内预算紧张限制的富裕政府与遭受气候变化引发的暴风雨、洪水和干旱高昂成本打击的发展中国家之间的分歧。新目标旨在取代发达国家此前承诺到2020年每年为较贫穷国家提供1000亿美元气候金融的承诺。这一目标在2022年迟到两年达成,并将于2025年到期。
任何协议不仅需要在金额上达成一致,还需要在其他关键问题上达成共识,包括谁被要求贡献以及多少资金是以赠款形式而非贷款形式提供。被要求贡献的国家名单——约两打工业化国家,包括美国、欧洲国家和加拿大——可追溯到1992年联合国气候谈判时决定的名单。
欧洲政府要求其他国家加入他们的行列,包括世界第二大经济体中国和石油资源丰富的海湾国家。唐纳德·特朗普最近当选为美国总统,他称气候变化是一个骗局,这给巴库的谈判蒙上了阴影。其他富裕国家的谈判代表预计,在特朗普即将到来的四年任期内,世界最大经济体将不会为气候金融目标出资。
周五公布的草案协议中包含了一个更广泛的目标,即到2035年每年筹集1.3万亿美元的气候金融——经济学家表示这符合所需金额——并将包括来自所有公共和私人来源的资金。较贫穷国家警告说,COP29上的一项薄弱金融协议将削弱他们设定更多目标的能力。 削减导致气候变化的温室气体排放的雄心勃勃的目标。塞拉利昂的阿卜杜拉伊告诉路透社,从周五提出的2035年2500亿美元目标的初步提案,在考虑通胀因素后,并不能真正算作支持力度的增加。”我们花了三年时间来谈判这些数字。而三年过去了,我们一无所获,”阿卜杜拉伊说,他补充道,协议需要更强的措辞,以使获取资金更为便捷。
原文链接:https://www.cnbc.com/2024/11/23/wealthy-countries-300-billion-offer-seeks-to-end-cop29-stalemate.html