由 jpichiban 2024-12-04T15:25:50.889Z
（德国之声中文网）菲律宾海岸警卫队周三（12月4日）指责中国海军和海警船只对其在有争议的南中国海的例行巡逻采取了 “攻击行动”。
在马尼拉声称中国在争议水域发射水炮并”推挤”了一艘菲律宾政府船只之后，中国海岸警卫队指责菲律宾”歪曲事实并编造虚假指控”。
近年来，菲律宾与中国的关系因南海领土争议而恶化，中国对菲律宾船只的骚扰不断升级。
邻国反弹
一周前，菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos）签署了两部新的海事法，对其海域进行了界定，并重申了其对包括南海在内的资源的权利。这些法律还规定了外国船只的固定航道，引起北京的不满，中国随后召见了菲律宾驻华大使。
这一新法也激怒了马来西亚。马来西亚外交部副部长穆罕默德·阿拉明（Mohamad Alamin）说，该法重申了马尼拉对婆罗洲北部石油资源丰富的马来西亚沙巴州（Sabah）的领土要求。这一诉求可以追溯到殖民时代。
中国声称拥有几乎整个南中国海，尽管2016年国际海洋法仲裁法庭的一项裁决驳回了这些主张。而其他声索国还包括越南、台湾、文莱、马来西亚和菲律宾。
今年8月，越南和菲律宾同意深化防务和军事关系，并在中国在争议水域日益强硬的情况下加强海上安全合作。两国将在年底前签署正式协议，承诺根据国际法和平解决争端。
相关图集：难做好邻居的中国与菲律宾
麻烦不断的邻居：中国目前是菲律宾最重要的贸易伙伴，但因两国在南海主权问题上的巨大争议，也被菲律宾视为一大威胁。2023年，中菲两国海警船多次在争议岛礁水域发生冲突、碰撞，北京和马尼拉相互指责对方危险挑衅、违反国际法。
南海仲裁：2016年7月，设在荷兰海牙的常设仲裁法院（PCA，内景图）宣布对菲律宾南海仲裁案的裁决，全面否定了中国长期坚持的“九段线”内对南海海域和岛礁拥有的历史权利，也几乎全面认同了菲律宾方面提出的一应诉求。裁决招致中国方面严词反驳。中国称仲裁结果是“非法、无效”的，并表示“不接受”、“不承认”。
杜特尔特：一纸空文：2016年上任的菲律宾总统杜特尔特认为，北京从未参与这一菲前任政府提请的仲裁，因此这是一份对中国没有约束力的文件，并说「其实根本没有仲裁」。杜特尔特在执政期间搁置了菲中在南海问题上的主权争议，以此换取中国的投资和贸易。
亲中疏美：普遍评价认为，杜特尔特上任后采取接近中国、疏远美国的路线。菲律宾减少了同美国的联合演习等军事合作，同时寻求中国的投资，包括用于发展该国的基础设施建设。不过《纽约时报》引用的数据显示，在杜特尔特任总统期间，中国只兑现了其承诺在菲律宾投资240亿美元中的3%。
外交转向：2022年5月当选菲律宾总统的小马科斯改变了前任的对外政策，重新加强与美国的联盟和防务合作，包括重启美菲在南中国海的联合巡航，并重提维护南海仲裁和菲律宾的主权，坚称“不会允许我们的海洋权利受到一毫米的践踏”。 菲律宾开始高调谴责北京入侵马尼拉的200海里专属经济区，驱赶菲律宾渔民。
两国关系“并非只有南海”：2023年元旦过后，小马科斯访问北京，受到中国领导人习近平的隆重接待。双方强调了中菲睦邻友好关系，以及以友好协商方式处理“海上问题”的愿望。之前在2022年7月，小马科斯对到访的中国外长王毅表示，对马尼拉和北京之间的“交流”持开放态度，“西菲律宾海并不是我们的关系中唯一的一个方面。”
增加美军进驻基地：2023年2月，美国防长奥斯汀宣布与菲律宾达成协议，美国军队获准进入菲律宾另外四个军事基地。这意味着美军将扩大在菲律宾的部署，尤其是针对中国在南海和台海的军事存在。此举激怒了北京。中国外交部指责美国是在加剧地区局势紧张，危害地区和平稳定，并称“地区国家应当对此保持警惕，避免被美裹挟利用”。
“马德雷山”号：菲律宾称为阿云津礁、中国称仁爱礁的一处环礁成为中菲领海争端的聚焦点。1999年，菲律宾将一艘旧军舰“马德雷山”号搁浅在该处，并派人驻守。中方一直要求菲律宾将船拖走，并一再阻挠运送补给的船只。
水炮、激光——危险动作频频：2023年下半年，菲律宾多次指责中国海警船阻拦菲补给船接近环礁。10月和12月发生两次船只碰撞事件，菲律宾方面指责中国海警用水炮攻击菲船只。2023年2月，中国海警还向一艘菲律宾船只使用“军用级别的激光”，导致菲律宾船员短暂失明。马来西亚的视角
马来西亚战略与国际研究所特别项目主任洛克曼（Shahriman Lockman）说，菲律宾提出与马来西亚重叠的领土主张对吉隆坡来说是一种 “挑衅”。
“很多人往往忽略了，南海重叠的领土主张并不只是中国和东南亚国家之间的问题，还涉及东南亚声索国之间的争端。”他对德国之声表示：”从某种程度上讲，菲律宾的主张对马来西亚尤其具有挑衅性，因为这些主张涵盖了位于婆罗洲的马来西亚沙巴州。这不是一个无人居住的岛屿，而是一个拥有近400 万人口、面积位居马来西亚第二的州。”
联手对抗中国不容易
洛克曼说，南海周边每个国家都有自己的诉求，因此很难联合起来对抗中国。”每个声索国的具体情况都各不相同，这凸显了一个问题，即全世界都从狭隘的视角看待这一问题，将其简化为中国与东南亚之间的对立。”
自马来西亚总理安瓦尔（Anwar Ibrahim）2022 年上任以来，专家们认为他在将马来西亚的结盟取向从西方转向北京。
马来西亚贸易部长阿齐兹（Zafrul Aziz）今年6月表示，自2009年以来，中国一直是马来西亚的第一大贸易伙伴，与中国的贸易占马来西亚全球贸易额的17%，接近1000亿美元。
对马来西亚来说，维护这一经济关系至关重要。观察家们说，这就是为什么马来西亚很少反对北京在南海的主张或行动，尽管它与中国也存在长期的领土争端。
面对”强”与”弱”
新加坡国立大学的政治学者庄嘉颖表示，在与中国的争端中，马来西亚通常采取较为低调的态度。他今年9月接受DW采访时说：”除了对马尼拉与北京之间的南海争端保持沉默外，马来西亚也对自己与北京之间的争端采取了更为低调的态度。针对中国海岸警卫队船只驻扎在峇都巴丁吉阿里（英文Luconia Shoal，卢科尼亚浅滩——译者注）附近一事，安瓦尔呼吁马来西亚人保持冷静。”
但是，对菲律宾海事法的抗议可能会使马来西亚被描绘成与”弱国”对抗的国家。
“在外部观察者看来，马来西亚对菲律宾海事法的反应相对迅速和公开，而其对北京抗议马来西亚石油勘探以及对中国在沙捞越外海部署海警舰艇的反应则较为低调和隐蔽。”
庄嘉颖认为：”这种行为给人的印象是，马来西亚随时准备向它认为相对较弱的一方施压，即使对方是东盟成员国。但当对手更加强大、并能提供显著的经济机会时，就不那么愿意与之对抗了。”
© 2024年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。