法国政府在反对党发起的不信任投票中被推翻

Wed, 04 Dec 2024 19:30:53 GMT

法国政府在周三(12月3日)的不信任投票中被推翻,使得欧元区第二大经济体陷入深度的政治不确定性之中。左翼新人民阵线(NFP)联盟和极右翼国民联盟(RN)的多数议员在国民议会下院支持了对政府的不信任动议。

周一,在总理米歇尔·巴尼耶动用宪法特别权力强行通过社会保障预算法案后,左右翼阵营均提出了不信任动议。国民联盟不仅投票支持自己的”不信任动议”,还支持了NFP的动议。任何一项动议都需要至少288名议员(国民议会共有574名议员)的支持才能成功。极右翼阵营和左翼联盟在议会中约有333名议员,尽管预计部分议员会投弃权票。

失去信任投票意味着巴尼耶将被迫向法国总统马克龙递交辞呈,距离他9月5日就任总理仅三个月;巴尼耶政府将成为法国第五共和国(始于1958年)历史上最短命的政府。

总理的倒台源于数周来与反对党就2025年预算中的一部分进行谈判,试图达成共识,该预算包括600亿欧元(约合630亿美元)的支出削减和增税,被视为控制法国预算赤字所必需,预计2024年赤字率为6.1%。

最终,巴尼耶的少数派政府未能赢得政治光谱两端反对者的支持。面临必须在12月21日前通过的更广泛预算的进一步讨价还价,且易受国民联盟的摆布,该联盟此前默许支持政府,直到本周早些时候因支出分歧激化。

巴尼耶——右翼保守派,来自共和党——的任命自9月起就充满争议,因为此前国民联盟和NFP分别在6月和7月举行的议会选举中获胜。周三,意识形态迥异的阵营对巴尼耶和政府的共同敌意,使他们的预算计划促成了某种”不圣洁的联盟”。

接下来会发生什么?预计巴尼耶将立即辞职,尽管马克龙可能会要求他继续担任看守总理,同时寻找继任者。新的议会选举最早要到明年6月至7月才能举行,距上次投票已过去12个月。至于预算,巴尼耶和政府的倒台意味着”他们所有未完成的立法工作也随之落空”,欧亚集团欧洲区总经理穆吉塔巴·拉赫曼表示。

本月内可能会通过一项紧急预算,实际上将2024年的税收立法延续至2025年预算达成一致,拉赫曼在周一的电子邮件评论中表示。但任命新总理的时间至关重要,因为看守政府无法通过2025年预算,这给马克龙施加了迅速选择新总理的压力。

风险咨询公司Teneo的研究副总监卡斯滕·尼克尔表示,政府组建将受到密切关注,”包括马克龙个人在过程中的参与程度”。尼克尔警告说,巴尼耶的看守身份可能会拖延,因为新的选举最早要到夏季才能举行。巴尼耶的命运将对马克龙选择的下一任总理发出强烈警示。 鉴于法国政治自今年早些时候马克龙轻率决定提前举行大选以来已深陷分裂,部长们将面临在预算及其他重大政策决策上达成共识时所遭遇的种种风险与陷阱。法国总统埃马纽埃尔·马克龙于2024年7月7日离开位于法国北部勒图凯的一个投票站,该投票站装饰着展示法国国旗颜色的窗帘,他正在参加法国立法选举的第二轮投票。Mohammed Badra | Afp | 美国全国广播公司图片显示,马克龙周三晚间结束了对沙特阿拉伯为期三天的国事访问返回法国,近几周来他一直保持低调,因为政府正被持续的政治动荡所困扰——这场动荡最终源于他自己的决策。现在,马克龙将面临关于任命新总理以及他自身职位的压力。

拉赫曼表示:“马克龙可以任命任何他选择的人来接替巴尼耶担任总理——包括巴尼耶本人。”但他补充说,法国议会也可以“随时对新任总理进行不信任投票”。拉赫曼指出:“但无论是马克龙还是反对他的严重分裂的议会多数派,都必须谨慎计算他们的策略。”他强调:“左翼和极右翼也必须小心行事。如果他们不信任新总理,将没有合法权力提出延续性的临时预算。理论上,如果缺乏合法基础来提高税收以支付养老金、警察、医疗保健或国防费用——或[国民]议会代表的薪水,政府可能会在1月1日关闭。”

与此同时,总统可能会面临来自左右两派要求他辞职的压力,以便提前举行新的总统选举,远早于原定的2027年。分析师卡斯滕·尼克尔指出,马克龙的辞职将触发35天内举行总统选举,他补充说:“尽管这似乎不太可能,但今年早些时候的提前选举至少应提醒人们马克龙喜欢孤立决策的倾向。”欧亚集团的穆赫塔巴·拉赫曼认为,马克龙很可能会无视所有辞职的压力,但“这场新危机再次将他置于政治博弈的中心。”

原文链接:https://www.cnbc.com/2024/12/04/french-government-toppled-in-no-confidence-vote-brought-by-opposition.html