2025/01/20
第二届特朗普政府将于1月20日启动,为实现“MAGA(让美国再次伟大)”的口号,预计从就任第一天开始签署数十项总统令。力争兑现引进全球统一关税的措施和强制遣返非法移民等承诺。
如果加上就任第二天,特朗普被认为将签署约100项总统令。作为上任第一年的签署数量,只有杜鲁门总统超过了100项。如果特朗普实际签署,将超越这个数字,至少第一天的签署数量将创出二战后的最多。
各国关注度较大的是关税相关措施。特朗普表示,将在就职第一天签署对加拿大和墨西哥征收25%关税的总统令,原因是非法移民和非法毒品走私。
有可能以非法移民流入等为由,宣布国家经济进入“紧急状态”,并在此基础上提高关税。如果以宣布进入紧急状态为依据提高关税,将是尼克松总统以来的首次。
对于墨西哥,由于通过原北美自由贸易协定(NAFTA)取消关税,汽车等制造业从美国流失,特朗普对此感到不满。
还在选举后表示将对中国加征10%的额外关税。最初表示对中国征收60%的关税。有可能在暗示进一步提高的同时推进“交易外交”。
在非法移民问题上也将采取严厉措施。特朗普每次演讲都承诺“上任第一天,将启动史上最大规模的强制遣返”,预计将发布打击非法移民的总统令。美军的动用也纳入视野。
美国被认为存在在1100万的非法移民中,很有可能至少有数百万人成为强制驱逐的对象。
美国主要媒体1月17日报道称,从就任第二天开始,美国移民及海关执法局(ICE)将在芝加哥实施大规模强制遣返行动。芝加哥作为对非法移民宽容的庇护城市之一而闻名。
与拜登政府时期相比,钟摆似乎将大幅转向相反方向的是能源和环境领域。特朗普从选举期间开始就多次批评现行的严格燃效标准,认为这是事实上的“纯电动汽车(EV)义务化”。将大幅放宽燃效标准。
将在“钻吧,宝贝,钻吧”(Drill, Baby, Drill)”的口号下,扩大拜登政府时期不被允许的化石燃料的开发审批。
特朗普将再次退出在第一届政府时期退出、拜登政府重返的《巴黎协定》。面对国内的汽车和能源产业,将彰显比起环境保护更重视扩大业务的姿态。
作为与限制放宽搭配的措施,打破官僚主义也将成为第二届特朗普政府的重点。特朗普早就明确表示,将在上任首日签署允许大规模解雇官员的总统令。
特朗普将恢复第一任期末期签署的总统令,将参与重要政策的官僚职位替换为被称为“F计划(Schedule F)”的新设的政治任用名额。“F计划”的职位将不属于公务员雇用保障的对象。
每次美国政府换届,都会有大量的政治任用人员被替换。另一方面,由于存在一定数量的就业得到保障的官僚职位,因此也有保持政策连续性的一面。如果大量解雇官员,也有行政执行出现混乱的可能性。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)八十岛绫平 华盛顿
Original article: http://cn.nikkei.com/politicsaeconomy/politicsasociety/57828-2025-01-20-09-26-22.html?print=1