2025/01/21
美国总统特朗普在国会大厦圆形大厅进行就职演说（Reuters）
美国总统特朗普将于1月20日签署的贸易政策相关文件的概要已经曝光。下令以中国、加拿大和墨西哥为中心，就贸易惯例和货币政策展开调查。特朗普在竞选承诺中提出的启动关税并未写明，而是首先致力于相当于其“准备阶段”的调查。
由于调查至少需要数个月时间，因此上任不久就提高关税的可能性降低。
特朗普计划签署的贸易相关文件是《有关美国优先的贸易政策备忘录》。备忘录中包括命令对中国、加拿大和墨西哥展开调查的总统令。
调查将围绕贸易逆差的实际情况、是否存在不公平的贸易惯例、以及是否存在诱导货币贬值等不适当的货币政策而展开。其内容是实质上延续从第一届特朗普政府开始、拜登前政府也继承的贸易政策。
对中国的调查将“立足”于2020年生效的中美经济贸易协议，检验当年的承诺是否仍然得到遵守。据悉，特朗普希望在上任100天内访华，在此之前可能不会征收关税，讨价还价仍将继续。
对于加拿大和墨西哥，指示各机关重新评估《美国-墨西哥-加拿大协定（USMCA）》。《USMCA》将于2026年迎来修改时期，从拜登前政府时期开始推进了修改的准备。
特朗普在当选后的2024年11月表示，将对来自中国的所有进口商品征收10%的额外关税，对墨西哥和加拿大征收25%的关税。1月20日签署的文件没有直接命令提高关税。
也没有提及引入“全球统一的关税”。特朗普在竞选时曾承诺对全球统一征收10%～20%的关税。还有分析认为，将根据《国际经济紧急权力法》（IEEPA）宣布进入紧急事态，并引入统一关税。
此外，相继有观点指出，统一关税会导致通货膨胀恶化。上任第一天签署的文件中没有提到激进的关税政策。政权内部也出现了慎重论，特朗普似乎考虑到这一点。
在金融市场方面，越来越多观点认为新政府将采取比预想更为慎重的运作方式。首日未提出具体的关税上调方针，认为物价上涨和高利率政策将长期持续的观点减弱。在外汇市场上，美元兑各种货币遭到抛售。
兑日元一度贬值至1美元兑155.40日元左右，比上周末贬值近1日元。虽然股票市场因节假日而休市，但期货市场出于安心感而涌现买入。
特朗普在就职典礼的演说中表示，“将全面重新评估贸易体系。将对外国征收关税以惠及国民”，暗示今后启动关税措施。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）八十岛绫平 华盛顿
Original article: http://cn.nikkei.com/politicsaeconomy/economic-policy/57842-2025-01-21-09-48-49.html?print=1
