美国国务院暂停全球几乎所有援助项目的新资金

Sat, 25 Jan 2025 07:33:32 GMT

美国参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)于2025年1月15日在华盛顿国会山举行的参议院外交关系委员会确认听证会上作证,他是美国总统当选人唐纳德·特朗普提名的国务卿人选。内森·霍华德 | 路透社

美国国务院周五下令全面冻结几乎所有美国对外援助的新资金,仅对紧急食品计划以及对以色列和埃及的军事援助作出例外。这一命令威胁到全球数十亿美元资助的项目将迅速停止,这些项目支持健康、教育、发展、职业培训、反腐败、安全援助及其他努力。

美国在全球提供的对外援助超过任何其他国家,2023年预算约为600亿美元,约占美国预算的1%。国务卿马可·鲁比奥的命令通过电报发送给全球的美国大使馆,特别豁免了紧急食品计划,例如帮助在战乱中的苏丹日益严重的饥荒中喂养数百万人的计划。

电报详细说明了总统唐纳德·特朗普周一签署的援助冻结行政命令的执行情况。但周五的命令尤其令人道主义官员失望,因为它没有包括对拯救生命的健康计划的具体豁免,例如诊所和免疫计划。

全球赞誉的抗艾滋病计划——总统艾滋病紧急救援计划(PEPFAR)也被列入支出冻结范围,预计至少持续三个月。自共和党总统乔治·W·布什启动以来,PEPFAR被认为拯救了2500万人的生命,其中包括550万儿童。

一些援助项目在周五下午开始收到第一份停工令。一位前美国国际开发署高级官员表示,一些主要援助组织也将该指令解释为立即停止全球美国资助的援助工作。这位官员表示,许多组织可能会立即停止运营,以免产生更多费用。该官员未被授权公开讲话,因此匿名发言。

美国乐施会负责人艾比·马克斯曼(Abby Maxman)表示,暂停资金“可能对全球儿童和家庭产生生死攸关的后果”。“通过暂停对外发展援助,特朗普政府威胁到危机中社区的生命和未来,并放弃了美国长期以来两党支持基于需求而非政治的对外援助方式,”马克斯曼在一份声明中说。

在联合国,副发言人法尔汉·哈克(Farhan Haq)表示:“这些是双边决定,但我们仍然期望那些有能力的国家慷慨资助发展援助。”

虽然鲁比奥的命令豁免了对盟友以色列和埃及的军事援助,但没有迹象表明类似的豁免将允许美国对乌克兰的重要军事援助继续。拜登政府在离任前推动了对乌克兰的军事援助,因为对特朗普是否会继续援助存在疑虑。但仍有约38.5亿美元的国会授权资金用于未来对乌克兰的武器运输,现在由特朗普决定是否使用这笔资金。

这一全面冻结开始执行特朗普和其他共和党人打击美国援助计划的承诺。同样在周五,负责难民和重新安置的国务院机构向其合作的重新安置机构发送了指导,称他们必须立即“暂停所有工作”在他们收到的对外援助下。虽然指导中缺乏明确性,但通知表明,与难民合作的重新安置机构,包括通过特殊移民签证抵达的阿富汗人,可能会受到影响。 美国国务院和联邦国际开发署的官员们被告知,暂停向外国提供援助,等待审查。国务院的全球电报称,审查的目的是确保这些援助项目符合特朗普总统的外交政策,并确保纳税人的钱被明智地使用。

国务院的全球电报称,审查的目的是确保这些援助项目符合特朗普总统的外交政策,并确保纳税人的钱被明智地使用。电报称,审查将适用于所有尚未划拨的援助资金。这意味着,许多美国外交官和开发人员可能不得不至少暂时停止他们的工作。

佛罗里达州共和党众议员布莱恩·马斯特是众议院外交事务委员会的新任主席,他本周承诺,共和党人将质疑国务院预算中的”每一美元和每一位外交官”,以确保其符合他们严格必要的标准。

全球电报称,冻结是必要的,以确保”拨款不重复、有效,并与特朗普总统的外交政策一致”。电报称,预计将在下个月内制定审查所有对外援助的标准,以确保其”与特朗普总统的外交政策议程一致”。预计将在三个月内完成政府范围内的审查,随后将编写一份报告,供鲁比奥向总统提出建议。

原文链接:https://www.cnbc.com/2025/01/25/state-department-freezes-new-funding-for-nearly-all-us-aid-programs-worldwide.html