由 jpichiban 2025/02/28
日本厚生劳动省2月27日发布的人口动态统计显示，2024年日本的出生人数刷新历史最低纪录，结婚对数也降至战后第二低。日本政府推行的“异次元少子化对策”未能在首年度扭转局面。除了处于生育适龄期的人口减少之外，未婚化和晚婚化因素也导致少子化速度比预想的更快。
日本2024年的出生人数比2023年减少5.0％。减幅比新冠疫情前的2016至2019年（年均减少3.7％）更高。人口较多的团块次世代（1971至1974年出生人群）已超过50岁，日本的少子化速度正在加快。
为了遏制这样的状况，日本政府于2023年推出了“异次元少子化对策”。制定了自2024年度起的3年里集中推进政策实施的“加速化计划”。这是一项每年新投入3.6万亿日元的计划，内容是废除儿童补贴的收入限制以及创设“儿童人人可入园制度”。
2024年度是推进该计划的第一年。日本政府为扩充儿童补贴以及减免大学学费投入了1.3万亿日元。相当于启动计划第二年的2025年度，相当于3.6万亿日元中的8成的3.0万亿日元将实际实施，用于推进育儿假补贴的扩充以及保育士待遇的改善。剩余两成资金为用于应对育儿假休假率增长等情况的经费，因此相关对策在最初的两年内基本会全部实施完毕。
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在迄今为止的少子化对策中，也有一些领域呈现效果。日本的保育所接纳能力的建设取得进展，截至2024年4月，等待入园的儿童数量为2567人，连续6年刷新历史最低纪录。与最近高峰的2017年相比，数量只有十分之一。保育士的工资不断提高，配置标准也得到调整。
在日本，男性休育儿假的情况也呈现出增加趋势。2023年度首次超过了3成，达到历史最高水平。从4月开始，如果夫妻双方都休14天以上的育儿假，最高可以领取28天的全额补贴。还有越来越多的企业引入以育儿为目的的远程办公制度。
即便如此，少子化的趋势仍未停止。据日本综合研究所高级主任研究员藤波匠估算，2024年日本人的出生人数为68.6万人，比上年减少5.7%，结婚对数为48.4万对，比上年增加2.1%。显示一个女性一生中所生孩子数量的总和生育率为1.14左右，比2023年下降约0.05个百分点。
日本国立社会保障和人口问题研究所（社人研）于2023年公布的未来人口预测曾显示，2024年的出生人数为77万9千人，比2023年的76万2千人显著回升。原本认为因新冠疫情而推迟的结婚和生育应该趋于恢复。但实际的出生人数仅为72万人，比预测少了5万人以上。
背后原因是结婚对数和出生人数尚未完全恢复。2024年的结婚对数为49万9999对，同比增长2.2％，2年来首次高于上年，但仍处于历史最低水平。如果假设疫情前的2016年~2018年的趋势（年均减少2.6%）持续，那么也只是恢复到这一水平，远未实现反转或止跌。
藤波认为：“由于疫情导致聚会减少等，宅家的生活方式已经成为常态。人们习惯了一个人生活，对拥有家庭的价值观可能发生了变化”。据他估计，受疫情影响，潜在损失的结婚对数达9.4万对，潜在损失的出生人数则达到17.9万人。
作为制定政策前提的未来预测也过于乐观。日本社人研2017年公布的未来人口预测显示，2024年的出生人数为“85.1万人”，比实际情况多出13万人。
由于日本政府集中致力于加速化计划的期限到2026年度结束，因此将在今年开始研究“加速化计划2.0”。熟悉人口问题的早稻田大学的山内昌和教授表示：“急需以少子化为前提建立社会体制”。
Original article: http://cn.nikkei.com/politicsaeconomy/politicsasociety/58157-2025-02-28-09-48-06.html?print=1