特朗普在欧洲”退群”后 亚太盟友会是下一个吗?

Fri, 28 Feb 2025 07:59:37 GMT

随着美国对北约采取更加敌对的立场,亚洲的安全局势将如何演变?在唐纳德·特朗普总统第二任期刚过一个月之际,美国的外交政策,特别是在欧洲方面,已经发生了根本性的转变。美国对邻国加征关税,猛烈抨击欧洲的传统盟友,并在乌克兰问题上采取了亲俄立场,这与上一届政府的态度截然相反。

当被问及欧洲与美国之间的跨大西洋联盟是否已经名存实亡时,资深投资者、量子策略策略师大卫·罗奇毫不含糊地表示:“是的……它已经结束了。”他解释说:“特朗普政府基本上对联盟不感兴趣,只关注交易。信任已经被破坏。没有信任,就无法维持联盟。”

现在的问题是:这对亚太地区,特别是美国在该地区的盟友意味着什么?新加坡拉惹勒南国际研究学院前杰出访问学者亚当·加芬克尔在2月24日的一篇评论中写道:“亲美的亚洲精英们不应假设美国从欧洲削减的资源会流向亚洲。”加芬克尔写道,亚洲盟友应该考虑到,美国全球军事存在的减少可能会使美国在亚洲的安全承诺的后勤支持更加困难、管理成本更高,且可信度降低。

美国与亚太地区的六个国家签订了安全条约,并在菲律宾、韩国和日本设有军事基地。新加坡虽然不是美国的条约盟友,但与美国军方有着长期的防务关系。加芬克尔还表示,那些设有美国军事基地的亚洲国家的重要性或地位可能不会提升,反而可能面临更大的“补偿支付”要求。他补充说:“他们也不应假设像四方安全对话(Quad)和澳英美联盟(AUKUS)这样的区域论坛会持续下去。他们应该假设美国在他们国家的所有援助和能力建设项目都将结束——而且很快就会结束。”四方安全对话指的是澳大利亚、印度、日本和美国之间的外交伙伴关系,而澳英美联盟则是澳大利亚、英国和美国之间的三边安全伙伴关系。这些伙伴关系并不像北约那样是共同防御条约。

罗奇表示,特朗普政府的立场代表了一种“巨大的转变”。他说:“无论你是韩国、日本,甚至是新加坡,是的,你不能指望美国来保护你……所有那些在亚洲,无论是明确还是隐含地依赖美国保护的国家,都不能再依赖这种保护,也不会依赖这种保护。”2月12日,美国国防部长皮特·赫格斯在乌克兰国防联络小组会议上表示:“严峻的战略现实使美利坚合众国无法主要关注欧洲的安全。”他补充说:“美国面临着对我们国土的重大威胁。我们必须——而且我们正在——关注我们自己边境的安全。”

一个值得关注的领域是台湾与中国大陆之间的两岸关系。自2016年以来,中国加强了对台湾的言论,进行了多次军事演习,并誓言要与台湾“统一”。中国从未放弃对台湾的主权主张——自1949年中国国民党在内战中败给共产党后逃到台湾以来,台湾一直处于自治状态。中国国家主席习近平将与中国大陆的统一视为“历史的必然”。罗奇表示,特朗普政府在乌克兰问题上的态度转变极大地增加了中国对台湾采取军事行动的风险。他说:“中国人现在必须相信,如果他们决定对台湾采取行动,美国不会进行军事干预。” “如果中国封锁能源运输船前往台湾,美国不会为此开战,”他说。然而,新加坡拉惹勒南国际研究学院战略研究项目协调员Bernard Loo表示,台湾将依赖其所谓的”硅盾”来保护自己。他解释说,台湾在芯片行业的关键地位将阻止中国采取直接军事行动,因为台湾拥有台积电和富士康等公司。他还指出,尽管中国可能拥有更强大的军事力量,但俄乌战争应该让中国认识到”战争真的很困难”。他提到了地形、两栖登陆部队补给困难以及台湾海峡不可预测的天气条件,包括可能的台风等因素。

“我认为习近平最不希望看到的就是在台湾发生战争,因为这太不确定了,”Loo说。

新的安全结构?

在2024年11月为亚太领导网络撰写的一篇分析文章中,该网络的高级研究顾问Frank O’Donnell表示,”特朗普对美国联盟和伙伴关系的价格而非价值的历史性关注,将形成其新政府看待该地区的视角,其程度将比以前更大。”他写道,这种观点将引发美国与主要印太伙伴之间的对抗,如果特朗普认为他们没有为美国的战略合作和军事部署支付足够的”保护费”的话。

在他第一个任期内,特朗普曾暗示韩国应该为美国在该国的军事存在支付更多费用。

“特朗普的冲动和不可预测性可能会推动印太国家开始独立采取必要措施,以提高其防御能力和对美国政治自主性,”O’Donnell写道。Roche表示,类似”亚洲北约”的组织可能会形成,以日本、韩国和新加坡以及台湾为中心。他说,亚洲其他国家也可能站在这个实体后面。

但问题的核心是”美国在全球范围内的权力可信度的削弱”。”无论你是南非、津巴布韦、拥有矿产的刚果,还是新加坡,最大的影响是美国作为货币的可信度大幅贬值,”Roche说。

原文链接:https://www.cnbc.com/2025/02/28/as-trump-breaks-ranks-with-europe-are-asia-pacific-allies-next.html

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