特朗普称与乌克兰的矿产协议价值数十亿美元,但可能未达其预期价值。

Fri, 28 Feb 2025 12:51:30 GMT

2025年2月26日,乌克兰日托米尔地区,工人在一处花岗岩矿场作业。图片来自Kostiantyn Liberov | Libkos | Getty Images。乌克兰可能通过向美国总统特朗普政府提供其关键矿产资源的开发权,作为更广泛和平谈判的一部分,从而扭转了与美国之间岌岌可危的关系。然而,专家警告称,这些矿床的价值及可获取性仍存在疑问。

乌克兰总统泽连斯基计划于周五访问华盛顿,可能签署一项与特朗普的协议,该协议将使基辅与美国共同开发并货币化乌克兰的稀土、关键矿产、石油、天然气及其他自然资源。特朗普此前表示,他认为这笔交易是对美国在乌克兰与俄罗斯战争期间援助的补偿,并声称交易价值5000亿美元。美国总统周四还表示,这一经济协议将有助于防止俄罗斯进一步侵略。”我们是一个后盾,因为我们会在那里,我们会在该国工作。这对他们来说在经济上是一件大事,”他在椭圆形办公室说。

然而,乌克兰周三描述的”框架协议”并未提及5000亿美元的数字或交易的更广泛价值。乌克兰已经强烈争议其欠美国如此巨额款项。联合国称乌克兰拥有”重要的稀土矿床”,这一点一般没有争议。该国被视为锂和钴等稀土金属的宝库,这些金属广泛用于电子设备的可充电电池,以及钪(与铝的合金剂)、石墨(用于生产电动汽车电池)、钽(也用于电子设备)和铌,后者用于使钢更轻更强。

乌克兰环境保护和自然资源部副部长Svetlana Grinchuk在2022年表示,”世界上所有’关键原材料’的约5%位于乌克兰,而乌克兰仅占地球表面的0.4%。”然而,分析人士表示,关于乌克兰稀土和战略矿产矿床的规模,以及鉴于俄罗斯占领了乌克兰大片地区和战后该国将面临的重建过程,这些矿床的可获取性仍有许多未解之谜。鉴于对此类自然资源需求的变化,他们也质疑美乌协议的最终价值。

基辅经济学院智库KSE研究所所长Nataliia Shapoval表示,特朗普总统对价值5000亿美元的矿床的要求是”理论上可能的”。她本月早些时候通过视频电话告诉CNBC,”我认为会有一些与特朗普提到的这个数字相符的地方。”然而,她质疑一些当前苏联时代估值的有效性。”其他估计仍然是保密的,”她继续说。”那里的数字较低,可能不会达到数万亿美元。”

然而,使问题复杂化的是乌克兰矿产财富的位置,大部分位于东部卢甘斯克和顿涅茨克的主要被俄罗斯占领的领土,以及中部的第聂伯罗彼得罗夫斯克和南部部分被俄罗斯占领的扎波罗热地区。这些地区不仅正在发生激烈的战争,使得获取取决于战争的结果和任何后续的和平协议,而且这些地区布满了地雷,使得未来的开采非常困难。

大西洋理事会的专家表示,关于乌克兰的”稀土”矿产有很多讨论,但该国实际上并没有大量的稀土元素。”相反,它拥有大量的钛、石墨和锂储量,这些是美国国防工业和更广泛的高科技经济的基础资源,”研究主任Reed Blakemore说。 美国大西洋理事会全球能源中心的高级研究员兼项目主任里德(Reed)周三(3月6日)在网上评论称,但是获取这些矿产以及铝和碳氢化合物的其他储备,将取决于当前这场冲突的结果。里德说:”这些资源中很大一部分,无论是已开发的还是尚未充分勘探的,都位于乌克兰东部三分之一地区。”

地缘政治专家、咨询公司SecDev Group创始人、乌克兰关键矿产的评论员罗伯特·穆加(Robert Muggah)本周早些时候指出,尽管对于希望将其关键矿产货币化的投资伙伴来说,乌克兰可能是一个有吸引力的投资地,”但实际开采这些矿产完全是另一回事”。他在X上表示:”俄罗斯目前占领了乌克兰60%以上的煤矿,以及部分铯、锂、锰和稀土矿床,这可能会剥夺乌克兰的收入,并加深俄罗斯在整个供应链中的影响力。”

即使开采出这些矿产,也还有更多障碍需要克服。大西洋理事会的里德周三指出:”中国在矿产精炼和加工领域占据着主导地位。”他称:”为了真正降低美国矿产供应链的风险,可能需要更多的基础设施来确保新获得的矿石不会流向中国。”目前,”美国缺乏在欧洲或北美大规模运输和提炼这些矿石的基础设施。”

(本文译自CNBC,作者:Karen Gilchrist)

原文链接:https://www.cnbc.com/2025/02/28/trump-says-minerals-deal-with-ukraine-is-worth-billions-is-it.html

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