Sat, 01 Mar 2025 13:01:04 GMT
美国总统唐纳德·特朗普于2025年2月25日在华盛顿特区的白宫椭圆形办公室签署行政命令时留影。埃弗琳·霍克斯坦 | 路透社
本周,特朗普政府因大幅缩减政府规模的举措在法庭上接连受挫,部分案件的原告指责政府试图规避司法命令。加利福尼亚州的一名联邦法官裁定,美国人事管理办公室(OPM)关于解雇数千名试用期员工的备忘录违法,应予撤销;而华盛顿特区另一名法官则命令恢复本应数周前就已解冻的对外援助资金。
对外援助案件的原告及法官指控政府持续阻挠,而涉及暂停难民项目资金案件的原告则指责政府未能完全遵守法院命令。
以下是过去一周法律进展的概览:
**大规模解雇试用期员工“违法”**
周四,加利福尼亚州的一名联邦法官命令OPM撤销一份备忘录及电子邮件,该文件指示各机构解雇试用期员工。法官威廉·阿尔苏普表示,1月20日的备忘录和2月14日的内部邮件中的指示“违法”,应“停止并撤销”。法官指出:“人事管理办公室在任何宇宙历史中的任何法规下,均无权雇佣或解雇其他机构的员工。它可以雇佣自己的员工,是的,也可以解雇他们。但它不能命令或指示其他机构这样做。”阿尔苏普的裁决并未恢复已被解雇的数千名员工的职位,但这是在国防部预计于周五解雇试用期员工——主要是工作不满两年的员工——之前作出的。
**“死亡、贫困、疾病与浪费”**
周二,华盛顿特区的一名联邦法官第三次命令政府遵守其2月13日的命令,该命令阻止了国务院和美国国际开发署对外援助资金的全面冻结。感到挫败的法官更进一步,命令他们在周三午夜前解冻资金,因为司法部律师无法告知其已采取哪些措施来遵守命令。随后,政府在次日的文件中首次表示,解冻资金将需要“数周”时间,并向华盛顿特区巡回上诉法院的三名法官小组申请暂缓执行截止日期。上诉法院拒绝了政府的请求,政府随后转向最高法院。首席大法官约翰·罗伯茨发布了暂缓执行令。
周五,原告请求最高法院驳回上诉,称政府“自造紧急情况”向法院求助。在基本案件的法庭文件中,政府辩称现已遵守命令,因为所有12,000项赠款和奖励已进行个别审查,国务卿马可·鲁比奥“现已对每项奖励作出最终决定,基于个别情况,积极选择保留或终止奖励。”文件称,超过10,000项奖励已被终止。
原告认为这些终止行为违法,且延误已在多方面造成灾难性后果。他们写道:“毫无疑问,被告的行为已在全球范围内导致死亡、贫困、疾病和浪费”,并且“未提及因全面冻结直接导致的数千个美国工作岗位的丧失——且数量还在增加。”
**难民接纳** 关于“花招”事件,西雅图的一位联邦法官于周二阻止了特朗普总统暂停美国难民接纳计划的行政命令,认同原告方的主张,即该命令可能超出了总统的权限范围。美国地区法官贾马尔·怀特黑德在裁决中表示:“总统在暂停难民接纳方面拥有广泛的自由裁量权,但这一权力并非无限。他不能无视国会为难民接纳制定的详细框架及其对总统暂停该计划能力的限制。”怀特黑德称将在未来几天内发布书面决定。周四,提起诉讼的援助团体表示,政府正试图通过正式决定终止其难民援助合同来规避即将到来的裁决。他们已请求紧急听证会,“以确保被告不被允许通过旨在混淆局势的花招逃避本院的裁决和即将发布的书面命令。”
在另一起类似但独立的案件中,美国政府正被美国天主教主教会议起诉,该组织同样寻求禁令。他们称暂停计划阻碍了该组织“获得执行其使命所需的资金,以帮助政府已托付其照顾的难民”。周四,政府提交了“重大事实变更通知”,告知法官美国天主教主教会议的合同已被终止,因此其诉求现在应被视为合同纠纷,应在联邦索赔法院审理。政府律师约瑟夫·卡里利在周五的听证会上重申了这一立场:“这损害关乎金钱,他们想要赔偿。这是关于钱的问题。”该组织表示,这关乎其使命,并主张法官仍应采取行动。“政府不能通过实施非法终止来逃避对其非法暂停的审查,”其在文件中表示。
更多对DOGE的限制:马里兰州的一位联邦法官发布临时禁令,禁止人事管理局和教育部允许埃隆·马斯克的政府效率部门人员访问包含敏感个人信息的记录。美国地区法官黛博拉·博德曼的这一命令紧随上周禁止DOGE访问财政部记录的类似裁决之后。博德曼发现,包括多个主要工会成员在内的原告已证明教育部和人事管理局“可能在未经同意的情况下向DOGE附属机构披露其个人信息,违反了《隐私法》”。法官写道:“DOGE附属机构已被授予访问包含原告最敏感数据的记录系统的权限——包括社会保险号、出生日期、家庭住址、收入和资产、公民身份状况及残疾状况——且他们对此大量个人信息的访问仍在持续。没有理由相信他们对这些信息的访问会很快结束,因为政府认为他们的访问是适当的。”在另一起涉及DOGE访问劳工部数据的案件中,华盛顿特区的一位联邦法官命令DOGE官员提供文件并就该办公室的运作宣誓作证,法官称其运作“不透明”。
ICE被禁止进入某些宗教场所:在马里兰州,一位联邦法官发布命令,限制对一群宗教组织所有或附近的宗教场所进行移民突袭,这些组织提起诉讼挑战允许此类突袭的新政策。自1990年代初以来一直有效的先前政策,在没有特别批准的情况下,保护了教堂等“敏感地点”免受移民执法。马里兰州美国地区法官西奥多·庄的命令仅适用于提起诉讼的宗教组织。
联邦资金冻结禁令:周二,华盛顿的一位联邦法官发布初步禁令,阻止特朗普政府冻结向“庇护城市”提供的联邦资金。美国地区法官威廉·奥尔布赖特三世在裁决中表示,政府未能证明其有权扣留资金,且原告——包括旧金山和圣克拉拉县——已证明他们可能因冻结而遭受不可挽回的损害。奥尔布赖特写道:“法院发现,被告未能证明他们有权扣留资金,且原告已证明他们可能因冻结而遭受不可挽回的损害。” 法院发布禁令,阻止政府恢复由管理和预算办公室指示的联邦资金冻结,该冻结已在全国范围内造成混乱和困惑。法官洛伦·阿里汗在她的命令中写道:”许多组织不得不采取极端措施以维持运营。””暂停使针对儿童、老年人及所有人的关键项目陷入严重危机。由于公众对避免数万亿美元被任意冻结的利益至关重要,原告在此已充分履行了他们的举证责任。”她写道。管理和预算办公室的指令后来被撤销,但白宫随后表示”并非撤销联邦资金冻结”,这进一步加剧了混乱。阿里汗和罗德岛州的一位联邦法官均发布了限制令,阻止冻结重新生效。罗德岛州的法官约翰·J·麦康奈尔尚未就该案的初步禁令动议作出裁决。
一周内第二次,联邦上诉法院法官小组驳回了司法部实施唐纳德·特朗普总统限制出生公民权行政命令的尝试。政府曾寻求在对其上诉期间,暂停下级法院阻止该命令生效的裁决。美国第四巡回上诉法院在周五的裁决中拒绝了这一请求。三位法官小组的裁决称:”我们与第九巡回法院一致认为,政府未能充分证明其论点’可能在实质上取得成功’。”特朗普的命令旨在将出生公民权限制为至少有一方父母是美国公民或永久居民的人。至少三位法官已阻止该指令,认为其违反了美国宪法第十四修正案。
原文链接:https://www.cnbc.com/2025/03/01/trump-administration-accused-of-sidestepping-court-rulings-amid-spree-of-legal-losses.html