2025-03-04T13:01:35.397Z
(德国之声中文网)在有关乌克兰安全问题的伦敦峰会结束之后,欧洲的应对计划雏形日渐明朗。首先第一步,欧洲将会提交一份乌克兰和平协议草案,英国和法国正在为此努力。法国总统马克龙此前在接受《费加罗报》采访时已经透露了一些细节:比如作为达成和平协议的一个步骤,交战方应该先实现“空中、海上和能源基础设施领域”为期一个月的停火。英国首相斯塔默上周日表示,巴黎和伦敦方面希望与其它一两个国家合作,共同制定和平计划,之后将该计划提交给美国。
为了给这份和平协议的执行在军事上保驾护航,斯塔默寄希望于一个“自愿者联盟” (Coalition of the Willing)。他在周日的峰会之后向媒体透露,已经有更多的国家陆续表达了参与的意愿。但目前尚不清楚他指的具体都是哪些国家,以及任务如何分配,但是目前计划雏形已经浮出水面。
“自愿者联盟”说法源自伊拉克战争
2003年,美国声称伊拉克萨达姆政权拥有大规模杀伤性武器,对美国及其盟友构成威胁,并以此为理由对伊拉克展开了大规模军事行动。该行动未得到联合国安理会的授权,包括法国和德国在内的盟友也反对。
时任美国总统小布什在2002年的国家安全战略文件中就提到建立所谓“自愿者联盟”的重要性。在伊拉克战争中,这个“自愿者联盟”包括主要参战国美国、英国、澳大利亚、波兰,另外丹麦、荷兰、意大利、西班牙等国家也以派遣少量部队、参与战后重建或是提供后勤支援等方式提供了军事支持。
乌克兰版本的“自愿者”都有谁?
大约两周签,英国首相斯塔默就表示愿意向乌克兰派遣维和部队,法国也对派兵计划持开放态度。两个国家都坚持,在乌克兰的维和行动必须得到美国的保障。
此外,荷兰和瑞典在过去也曾经表示支持派遣维和部队。法国总统马克龙强调,只有在实现稳定的停火之后才能向乌克兰派遣欧洲军队,而不是在初步的短暂休战期间。
立陶宛前外长兰茨贝吉斯(Gabrielius Landsbergis)是主张让乌克兰加入北约的强力支持者,他在2024年就曾经提出过,如果特朗普要强迫乌克兰接受一个条件明显不利的和平协议,那么在这种情况下,一个「自愿者联盟」将为乌克兰提供安全保障,甚至有可能派兵支援。
在今年2月份的慕尼黑安全会议之后,兰茨贝吉斯又在接受德国《时代周报》采访时强调,“我们必须要讨论派兵事宜”,尤其对于像波罗的海沿岸国家以及波兰这些与乌克兰相邻的国家来说,战争就发生在“家门口”,也正因为如此他对于波兰反对派遣维和部队的表态感到吃惊。
谁是反对者
“我们没有向乌克兰派遣波兰军队的计划,但是我们会向愿意派兵的国家提供物流方面和政治层面的支持”,波兰总理图斯克(Donald Tusk)在有关维和部队的讨论一开始就做出了上述表态。自开战以来,波兰一直都是支持乌克兰最为积极的国家之一。
斯洛伐克总理菲佐(Robert Fico)则表示,派遣维和部队是联合国应该关注的议题,欧盟不应该介入。
匈牙利从乌克兰战争一开始就反对向该国提供军事援助,而且时常在欧盟内部对相关议题进行阻挠。欧盟计划在本周四再次召开峰会商讨乌克兰问题,总理欧尔班还向欧盟理事会常任主席科斯塔(Antonio Costa)写信表示,匈牙利将会采取新的封锁行动。
谁还在犹豫不决?
在此前有关乌克兰危机的巴黎峰会上,西班牙总理桑切斯(Pedro Sanchez)表示,只要战争冲突仍在继续,就反对向乌克兰派遣军队。丹麦虽然原则上持开放态度,但是该国首相弗雷泽里克森(Mette Frederiksen)在巴黎强调,在做出决定之前还有一些事项需要澄清。她还呼吁欧洲国家在考虑威慑和防御时,要着眼于整个“东翼”。
在有关派遣维和部队的讨论刚刚展开之时,德国即将离任的总理肖尔茨对此表示“恼火”,认为现在讨论这些为时过早。有望成为下届总理的联盟党主席梅尔茨可能也会采取类似的立场,不过他并未完全排除德国联邦国防军在乌克兰参与使命的可能性。
此外意大利对于派兵的态度也尚未明朗。法新社援引政府圈消息源报道称,意大利总理梅洛尼对于欧洲军队在乌克兰维和行动的有效性表示怀疑。
(综合报道)
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