由 jpichiban Tue, 11 Mar 2025 07:16:02 GMT
2024年10月2日，伊朗德黑兰街头展示了一套伊朗导弹系统，旁边横幅上印有伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊和已故黎巴嫩真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉的画像。Majid Asgaripour | 路透社
在唐纳德·特朗普总统的第二任期内，伊朗的命运可能会发生截然不同的变化——无论是对德黑兰有利还是极为不利。特朗普出人意料地多次表达了与伊朗达成协议的愿望——最近一次是通过上周致伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊的信件，要求两位领导人就伊朗的核计划进行“谈判”。这与七年前形成鲜明对比，当时特朗普在2018年退出了2015年的核协议，导致美伊关系急剧恶化。
“我希望与伊朗达成一项非核协议。我宁愿这样做，也不愿对其进行猛烈轰炸，”特朗普在2月初接受《纽约邮报》采访时表示。然而，特朗普在重新上任后，同时重新启动了针对这个石油出口国的“最大压力”制裁行动。与此同时，伊朗最高领袖阿亚图拉·哈梅内伊断然拒绝放弃德黑兰的核计划，并拒绝了特朗普的示好。上周六，伊朗领导人谴责了未具名的“霸凌政府”试图达成协议的企图，并誓言他的政府不会在压力下进行谈判。
伊朗正面临压力——来自其自身螺旋式下滑的经济、叙利亚巴沙尔·阿萨德等地区盟友的戏剧性损失，以及以色列行动后黎巴嫩真主党等代理力量的削弱。尽管伊朗在这些领域的力量比特朗普第一任期时大大减弱，但它在另一个方面的筹码——其生产的核材料数量——现在要大得多。
**对武器开发的“重大担忧”**
伊朗一直在以有史以来最高水平进行铀浓缩和储存，促使联合国核监督机构国际原子能机构（IAEA）发出多次警告。“伊朗仍然是唯一一个将铀浓缩到这一水平的非核武器国家，这引发了对其潜在武器开发的重大担忧，”3月3日的一份联合国新闻稿写道。
2019年11月10日拍摄的照片显示，工人们在伊朗布什尔核电站的施工现场，参加该设施第二座反应堆的开工仪式。布什尔目前使用从俄罗斯进口的燃料，这些燃料受到联合国国际原子能机构的密切监控。ATTA KENARE | 法新社通过盖蒂图片社
“伊朗继续进行铀浓缩，作为其筹码建设的一部分，”查塔姆研究所中东和北非项目主任萨纳姆·瓦基尔告诉CNBC。“它拥有的越多，它可以放弃的越多，这看起来像是未来任何此类协议的妥协。”
德黑兰坚称其核计划仅用于民用能源目的。但根据国际原子能机构的说法，伊朗的铀浓缩已达到60%的纯度——远高于2015年核协议中设定的浓缩限制，距离武器级纯度90%只有一步之遥。
“一个国家将铀浓缩到60%是非常严重的事情。只有制造炸弹的国家才能达到这一水平，”国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西在2021年表示。根据2015年核协议（正式名称为《联合全面行动计划》），伊朗承诺将浓缩铀水平限制在3.67%，总量不超过300公斤。根据能源情报援引国际原子能机构的报告，伊朗现在拥有的核材料几乎是这一数量的22倍。特朗普并未排除美国或以色列对伊朗进行军事打击，以防止其制造核弹。
**相互不信任**
尽管如此，伊朗内部仍有一种主导倾向，即达成一项能够解除制裁的协议，维也纳咨询公司欧亚关系伙伴管理合伙人、经济学家比扬·卡杰普尔表示。 伊朗最高领导人阿亚图拉·阿里·哈梅内伊上周日（3月1日）表示，伊朗不会屈服于美国的压力，也不会在压力下进行谈判。哈梅内伊在电视讲话中表示，伊朗不会屈服于美国的压力，也不会在压力下进行谈判。他说：”美国对伊朗的极限施压政策已经失败，极限施压只会让美国自己受压迫。”
美国2018年5月单方面退出伊核协议，随后重启并新增一系列对伊制裁措施。作为回应，伊朗自2019年5月起分阶段中止履行伊核协议部分条款。美国对伊朗的制裁已经使伊朗经济陷入瘫痪，导致其货币贬值、通货膨胀飙升、失业率上升。
问题何在？阿特拉斯咨询公司的霍贾普尔告诉消费者新闻与商业频道：”双方都极度不信任对方。尤其是泽连斯基在椭圆形办公室的公开露面提醒了伊朗人，很难对与特朗普政府达成的潜在未来协议有信心。”2月下旬，乌克兰总统泽连斯基对白宫的访问意外演变成与特朗普的激烈公开冲突。
霍贾普尔补充说：”另一方面，伊朗经济的走势离不开制裁的潜在解除或减少。”但是美国捍卫民主基金会高级研究员贝赫纳姆·本·塔勒布鲁说，美国和特朗普现在拥有压倒性的优势。本·塔勒布鲁说：”与2017年刚上任时相比，特朗普总统现在对伊朗拥有更大的优势。以色列削弱了伊朗的一些地区代理人和结构性问题，而美国迟迟不解除的制裁让伊朗经济处于不利地位。””虽然伊朗增加核能力作为筹码的想法并没有让我忘记，但他们的核牌是目前唯一可打的牌。”
关于伊朗最高领导人反对在压力下进行谈判，贝赫纳姆辩称：”伊朗总是先说’不’，直到它说’是’为止。”他还辩称，伊朗”继续浓缩铀……增加高浓缩铀的库存，是因为它想要核武器”，而不是因为它仅仅想在谈判中拥有筹码。他说：”德黑兰想把特朗普困在谈判中，无论是直接谈判还是通过俄罗斯调解。”他提到了据报道特朗普政府要求俄罗斯在潜在谈判中扮演的角色。”这不是为了解决核问题，而是为了削弱最大压力，为以色列或美国的潜在打击制造障碍。”
查塔姆研究所的瓦基尔认为，伊朗政府很可能选择第三种选择，即”蒙混过关”和拖延时间，而不是选择达成协议或根本没有协议。她说，这既是”在该地区和西方认为伊朗软弱的时候进一步建立影响力”，也是为了更好地了解特朗普的优先事项和谈判条件。此外，瓦基尔说：”伊朗将开始与欧洲谈判，以此作为恢复制裁的拖延机制，并保持谈判的大门敞开，而华盛顿方面将制定自己的战略和优先事项。”
原文链接：https://www.cnbc.com/2025/03/11/can-trump-launch-iran-nuclear-deal-2point0-in-second-white-house-term.html