2025/03/13
德国蒂森克虏伯的钢厂(2023年11月,德国西部的杜伊斯堡,REUTERS)
针对美国特朗普政府启动的关税措施进行报复的动向正在扩大。3月12日,欧盟(EU)和加拿大分别宣布了对美国采取的报复性关税措施。虽然各个国家和地区的真实想法都是希望避免与世界经济中心美国展开全面对决,但却不得不采取对抗措施。如果连锁报复持续下去,各国经济减速的风险将会增加。
特朗普政府在美国东部时间3月12日凌晨对钢铁和铝相关进口产品启动了加征25%关税的措施。2024年,美国从世界各国进口的相关产品总额达到1510亿美元。加征关税与美国政府遏制物价上涨的方针相悖,通胀压力将会加剧。美国大型汽车企业的营业利润最多将减少4%,给企业和世界经济带来重大影响。当天,欧盟和加拿大迅速采取了报复行动。
欧盟委员会宣布,将对总额相当于260亿欧元的进口自美国的商品征收报复性关税。欧盟委员会的高官当天解释称,“攻击的是对美国很重要,但对我们来说成本不太高的领域”。
将消费者的负担降至最低,对美国实现最大限度的“报复效果”
此举意在将欧盟区域内的企业和消费者的成本负担降至最低,同时对美国实现最大限度的“报复效果”。这一目的体现在报复性关税涉及的商品种类中。此次涉及的对象种类繁多,除了肉类、蔬菜、豆类、酒类等食品外,还主要涵盖电子烟、割草机、工具、摩托车、女性内衣等日用品。
欧盟报复性关税的对象清单长达99页,列出了2000多种商品。欧盟委员会没有提及各种商品加征的税率。通过以较低税率广泛征收关税,避免给特定领域带来成本负担,同时也对美国产生了广泛影响。
加拿大于12日宣布,自13日起对相当于298亿加元的进口自美国的商品启动报复性关税措施。加拿大财政部长勒布朗批评美国对钢铁和铝启动关税措施的行为“完全不合理、不公平且专横”。
加拿大是美国最大的钢铁和铝进口来源国。为了平衡报复性措施,此次除了进口自美国的钢铁和铝产品之外,还将计算机、体育用品等列入了报复性关税范围。
在特朗普政府3月12日对钢铁和铝制品征收关税之前,已对中国、加拿大和墨西哥3国加征了关税。虽然对加拿大和墨西哥两次采取了宽限措施,但从3月4日开始,除了符合《美墨加协定》(USMCA)的进口产品外,均加征关税。
中国和加拿大对各自被加征的关税采取了报复措施。中美之间展开了交锋,美国2月对来自中国的所有进口商品加征10%的关税,中国迅速对美国产液化天然气(LNG)和煤炭等80种商品实施了最高15%的报复性关税。
当美国3月4日将加征的关税率从10%提高到20%时,中国也宣布对从美国进口的小麦、玉米、猪肉等740种农产品新设置10%到15%的报复性关税。
尽管各国和地区都希望避免与美国的全面对抗…
各国和地区都希望避免与美国全面对抗。除了同属北美地区的加拿大和墨西哥外,欧盟和中国与美国的贸易关系也十分紧密。尽管如此,各国和地区不得不对秉持“交易”外交的特朗普政府打出强硬牌。
3月11日,美国与加拿大之间发生了一起“罕见事件”,双方在不到一天的时间内各自撤回了强硬措施。
对特朗普关税表示反对的加拿大安大略省省长于3月10日决定提高向美国供应的电力费用。特朗普对此表示反对,宣布将最初设定的对加拿大钢铁和铝制品加征的税率从25%提高到50%。
最终经过安大略省和美国协商,双方都选择了不采取措施。双方均声称“对方让步”。
如果互相采取强硬措施进行谈判的“胆小鬼博弈”游戏失控,经济共同减速的情景将变成现实。在欧盟宣布对美国的报复措施后,特朗普3月12日表示:“当然,我们会应对”,暗示将采取进一步措施。
特朗普政府原本计划除对欧盟单独征收关税外,还启动对等关税,把税率提高到与贸易对象国相同的水平。
各国和地区也留有进一步报复的余地。这次欧盟将分两阶段实施报复措施。第一阶段是恢复在特朗普第一次任期内实施但随后停止的报复性关税。第二阶段是对价值180亿欧元的进口商品新加征关税。根据与美国的谈判进展,欧盟可能加大报复力度。
加拿大也警告称,如果特朗普政府决定进一步加征关税,将对价值1250亿加元的美国商品征收25%的报复性关税。
尽管特朗普政府对墨西哥加征了关税,目前墨西哥尚未采取报复性关税等对抗措施,也没有公布具体方案。墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆在3月12日的例行记者会上重申:“我们将等到美国政府对所有国家征收对等关税的4月2日”。
辛鲍姆表示(互加关税)“没有赢家”,并在不遗余力地与特朗普政府进行和解性协商。但即便如此,面对来自美国的攻击加剧,她也表现出战斗姿态,并向国内民众宣称:“墨西哥不会(向美国)屈服”。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)林英树 法兰克福、三岛大地 渥太华、市原朋大 墨西哥城
Original article: http://cn.nikkei.com/politicsaeconomy/investtrade/58268-2025-03-13-10-06-01.html?print=1