由 jpichiban Fri, 21 Mar 2025 21:06:39 GMT
2025年2月11日，埃隆·马斯克与唐纳德·特朗普总统在白宫椭圆形办公室。安德鲁·哈尼克 | 盖蒂图片社新闻 | 盖蒂图片社
作为唐纳德·特朗普总统政府效率部的公众代表，亿万富翁科技CEO埃隆·马斯克拥有广泛的职责范围，涵盖政府的多个层面——这可能与他广泛的商业利益产生交集。但与另一位在特朗普白宫工作的高调“特别政府雇员”、人工智能和加密货币主管大卫·萨克斯不同，没有证据表明马斯克获得了利益冲突豁免。此类豁免将概述他为避免商业利益与政府工作重叠所采取的步骤，包括白宫法律顾问的解释，说明他们为何对马斯克的安排感到满意，并确定马斯克在哪些领域有权参与决策，尽管他拥有商业利益。相反，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特告诉NBC新闻，马斯克已经承诺他将避免潜在的利益冲突，并且像所有特朗普任命的“特别政府雇员”一样，他“遵守所有适用的法律”。
NBC新闻更多报道：特朗普和五角大楼官员否认埃隆·马斯克收到中国战争计划简报；由蜱虫引起的肉类过敏可能在美国新地区出现；特朗普政府推出供政府使用的人工智能工具。
“对于埃隆·马斯克与DOGE之间的利益冲突问题，特朗普总统已表示不会允许冲突发生，埃隆本人也承诺回避潜在冲突。DOGE在透明度方面做得非常出色，每天都在X上发布更新并更新其网站，”莱维特在给NBC新闻的声明中说。“政府根据外部经验，在有限的时间内聘请个人作为特别政府雇员以专注于特定问题，这是标准做法，”莱维特继续说道，并补充说，“所有特别政府雇员都在填写适当的文件，接受道德规则简报，包括利益冲突规则，并遵守所有适用的联邦法律。”
白宫首次公开承认马斯克的职位是在2月3日，宣布他将担任“特别政府雇员”，这一称号多年来被总统们用来允许外部专家在不放弃私营部门工作的情况下为政府提供专业知识。政府已宣誓作证，马斯克是“总统的高级顾问”，而不是DOGE的雇员，尽管特朗普一再强调马斯克在那里主持大局。
马斯克广泛的商业利益组合，包括太空公司SpaceX和电动汽车公司特斯拉，与一系列政府监管机构和潜在的政府合同有交集，这已不是秘密。这就是为什么民主党人和其他人担心政府和马斯克如何确保这些冲突不会影响官方决策。本月早些时候，马斯克告诉福克斯商业频道，DOGE“几乎”存在于每个联邦部门。马斯克的商业利益与联邦政府交汇的一个例子是，他的卫星互联网服务Starlink正在考虑在联邦政府的越来越多地方使用。像特斯拉和SpaceX这样的马斯克企业已经获得了数十亿美元的政府补贴和合同，多年来他的利益一直与联邦政府的关键监管斗争有关。
2025年3月7日，特斯拉CEO埃隆·马斯克离开华盛顿特区的白宫。吉姆·沃森 | 法新社 | 盖蒂图片社
马斯克的特斯拉在生产方面也严重依赖中国，同时中国也是其市场——这一关系在马斯克在五角大楼接受简报后浮出水面，简报中包括关于中国的讨论。几小时后，特朗普在椭圆形办公室与记者交谈时否认了一份报道，称简报将包括军事计划。 特朗普在采访中提到了与中国的假设性战争，称马斯克为“伟大的爱国者”，并表示马斯克与中国的商业往来将是不向他展示此类信息的原因。特朗普说：“我不想向任何人展示这些，但肯定不会展示给一个如此帮助我们的人。他是一个伟大的爱国者。他为了帮助我们降低成本付出了巨大的代价，而且他做得非常出色。他发现了大量的浪费、欺诈和滥用行为。”特朗普继续说道：“但我当然不想——你知道，埃隆在中国有业务，他可能会受到这方面的影响，但这完全是一个假新闻。”
作为“特别政府雇员”，马斯克受到一系列法律限制和保护措施，旨在保护美国人民免受利益冲突或外部顾问从向总统提供建议中获利的担忧。联邦法律禁止所有行政部门的员工“实质性”参与他们、他们的直系亲属或商业伙伴有“经济利益”的“特定事项”，尽管该事项必须对该利益产生“直接和可预见的影响”才能被禁止。如果马斯克担任某些类型的政府委员会成员，如果认为他的服务需求超过了冲突担忧，他可以获得豁免。但马斯克并未公开与符合资格的委员会有联系。在没有迹象表明他有资格获得此类豁免的情况下，马斯克也可以根据更严格的标准获得利益冲突豁免：“经济利益并不大，以至于被认为可能影响员工服务的完整性。”但尚不清楚马斯克是否寻求或获得了任何利益冲突豁免。针对NBC新闻关于马斯克潜在豁免的询问，白宫法律顾问办公室回复称：“白宫没有与您请求相关的披露。”虽然一些道德文件不会立即公开，而是在提交后几周才公开，但白宫新闻办公室并未直接回应马斯克是否寻求或获得了尚未公开的利益冲突豁免。
另一位特别政府雇员萨克斯确实获得了利益冲突豁免，该豁免已公开发布在白宫的公开披露门户网站上（根据联邦法律，这些文件在请求时必须公开）。这份由白宫法律顾问大卫·沃林顿撰写的11页备忘录为管理特别政府雇员的利益冲突规则提供了路线图。备忘录显示萨克斯如何试图剥离资产以满足白宫律师的要求，并展示了为什么他首先获得了利益冲突豁免，允许他参与“与数字资产行业相关的某些特定事项的监管和政策”。
沃林顿在授予萨克斯“有限”利益冲突豁免的备忘录中写道：“国家现代利益冲突法律的核心动力……是认识到在技术、科学和创新方面，政府需要私营部门的领导者将其知识和经验借给国家公共政策的制定。” 萨克斯和马斯克都不必提交公开的财务披露报告。（他们必须提交的披露报告可以保密，除非他们开始领取丰厚的政府工资。）白宫一名官员告诉NBC新闻，白宫法律顾问办公室对所有”特别政府雇员”进行审查，并告知他们可以参与和不能参与的权限。这位官员补充说，”特别政府雇员”的外部商业利益是一种特点，而不是缺陷，因为这种身份的全部意义在于让成功人士向联邦政府提供他们的专业知识。但是，由于缺乏公开的豁免权，再加上马斯克广泛的商业利益和对联邦政府的影响，一些道德官员提出了担忧，其中包括那些过去曾批评特朗普及其政府在利益冲突问题上的人。美国前政府道德办公室主任沃尔特·肖布在电子邮件中写道：”马斯克的利益冲突豁免是不合理的。埃隆·马斯克是世界上最富有的个人，也是政府承包商。美国人民完全有理由希望他们的税收和国家政府的资源只服务于他们的利益，而不是亿万富翁政府承包商的利益，他现在似乎已经插手了政府所做的一切。”
原文链接：https://www.cnbc.com/2025/03/21/how-the-white-house-is-handling-elon-musk-and-potential-conflicts-of-interest.html