由 jpichiban Mon, 31 Mar 2025 18:33:28 GMT
德国汉堡港的一艘集装箱船。图片来源：Maria Feck/Bloomberg via Getty Images
唐纳德·特朗普总统计划于周三宣布对等关税措施，以回击其政府认为不公平或歧视性的贸易行为。其中一项争议焦点是”增值税”（VAT），特朗普在2月15日于Truth Social发帖称其”比关税更具惩罚性”。但许多经济学家对此说法并不认同。
“以增值税为由对贸易伙伴加征关税完全是无稽之谈，”税收基金会经济学家兼联邦税收政策副总裁埃里卡·约克表示，”增值税不会扭曲贸易，这不是保护主义措施，因此报复性关税毫无意义。”白宫未回应CNBC的置评请求。
对等关税的具体范围尚不明确。特朗普总统近几周曾暗示可能灵活实施，但周日又称将”从所有国家开始征收”。
**何为增值税？**
增值税是对国内消费征收的税种，类似于美国州和地方政府征收的零售税。加州大学圣巴巴拉分校经济学家优素福·本扎尔蒂和阿丽莎·塔日特迪诺娃在2019年为美国国家经济研究局撰写的论文中指出，全球80%以上的国家采用增值税，这是最常见的消费税形式。欧盟委员会数据显示，目前全球170多个国家实行增值税制度。
根据经合组织（OECD）数据，美国是该组织38个成员国中唯一以零售税（而非增值税）作为主要消费税的国家。各国增值税率差异显著：欧洲国家普遍约为20%，瑞士最低为8.1%，匈牙利最高达27%。税收基金会指出，美国州和地方销售税平均税率为7.5%。
**经济学家解析增值税与关税本质差异**
经济学家强调，增值税与关税存在根本区别。各国征收增值税时不区分商品产地，国内外产品一视同仁。而外国关税可能使美国商品处于相对劣势——进口商品需缴税，本国商品则无需承担相应税费。
凯投宏观北美经济学家布拉德利·桑德斯表示：”（白宫立场）混淆之处在于，增值税并非选择性政策：它同时适用于国内产品和进口商品，这根本不构成贸易保护主义。”
**增值税与美国销售税征管差异**
虽然经合组织将零售税与增值税同列为”一般消费税”，但征管方式迥异。美国消费者在购买商品时直接支付销售税，而增值税则由供应链各环节企业根据”增值部分”分段缴纳。国际商会指出，企业可抵扣对应环节增值税，最终税负由终端消费者承担。
城市-布鲁金斯税收政策中心非常驻研究员埃里克·托德尔表示，全球增值税制度均实施”边境调节”，出口商品可退税，进口商品则需补税，这种设计旨在保持税收中性。美国销售税体系因缺乏此类机制，被世界贸易组织裁定构成出口补贴，这正是特朗普政府2017年税改试图解决的争议点。 这意味着一个国家的出口商品免征增值税，而进口商品（例如来自美国的商品）则需缴纳税款，他写道。经济学家表示，世界贸易组织并不将此视为贸易壁垒。加州大学圣巴巴拉分校的本扎尔蒂和塔日特迪诺娃写道：”学术界的共识是，只要进口商品与国内商品适用相同的增值税税率，在边境调整增值税——对进口商品征税但免除出口商品税——不会扭曲贸易流动。””因此，按照目前的实施方式，增值税被认为是贸易中性的，[世贸组织]允许对增值税进行边境调整。”
原文链接：https://www.cnbc.com/2025/03/31/as-trump-reciprocal-tariffs-near-economists-say-vats-arent-trade-barrier.html