最高法院支持特朗普政府依据《敌对外侨法》推进驱逐计划

Mon, 07 Apr 2025 23:39:46 GMT

(2025年3月16日获取的萨尔瓦多政府新闻处提供的资料图片显示,萨尔瓦多警察在特科卢卡市押解被美国依据《敌对外侨法》驱逐出境的委内瑞拉黑帮”阿拉瓜列车”成员,这些人员将关押在恐怖主义羁押中心监狱,此举基于美国与萨尔瓦多政府达成的协议。)

美国最高法院周一以5比4的投票结果,推翻了联邦法官此前依据《敌对外侨法》阻止在未经法律程序情况下将委内瑞拉黑帮”阿拉瓜列车”成员驱逐至萨尔瓦多的命令。此项裁决为特朗普政府恢复运用这部鲜少启用的战时法律进行驱逐扫清了道路,前提是被拘留者必须获得正当程序权利——即有权对拘留提出异议,并要求政府证明羁押合法性。

法院在裁决书中明确表示:”根据本命令,依据《敌对外侨法》面临驱逐的被拘留者必须获得合理时限的通知,确保其在实际被驱逐前有机会向适当司法机构申请人身保护令。”该决定撤销了华盛顿联邦地区法院法官詹姆斯·博斯伯格于3月15日诉讼期间签发的禁令。本案最初由五名委内瑞拉人提起,博斯伯格已初步将其认证为集体诉讼,适用于所有被美国羁押的非公民委内瑞拉人。

(2023年3月13日,候任华盛顿特区联邦地区法院首席法官詹姆斯·博斯伯格。摄影师:瓦莱丽·普莱施/彭博社/CNBC)

持异议的大法官凯坦吉·布朗·杰克逊在反对意见中指出,最高法院在博斯伯格法官尚未就该案初步禁令举行听证会前就作出裁决,这种做法具有历史性意义。”令人遗憾的是,本院似乎开启了一个程序多变性的新时代,且采取如此随意、不公的方式——在我看来极不妥当,”杰克逊写道,”随着越来越多重大裁决在紧急议程的阴影下作出,今日法院留下的痕迹正日益淡薄。但切勿误解:我们此刻的错误与过往如出一辙,将造成同样灾难性后果。区别仅在于,我们现在更不愿直面这些错误。”

政府此前在法庭上表示,若博斯伯格的命令被撤销将立即启动驱逐程序。3月26日,联邦上诉法院以2比1投票结果驳回了暂缓执行该命令的请求。这起快速推进的案件涉及特朗普史无前例地激进运用总统权力,援引18世纪制定的《敌对外侨法》——该法仅在国家处于战争状态时适用。

“本案涉及一个根本性问题:谁有权决定如何执行与国家安全相关的敏感行动?”代理司法部长莎拉·哈里斯在申请文件中写道,”宪法给出了明确答案:总统。”特朗普政府于二月宣布认定”阿拉瓜列车”为恐怖组织,其成员已渗透美国境内。这项存在争议的认定将该组织视为委内瑞拉马杜罗政府事实上的分支机构。

特朗普随后援引《敌对外侨法》——该法仅适用于”遭受掠夺性入侵”的情形。基于此认定,政府主张可立即拘留并驱逐”阿拉瓜列车”成员,无需经司法审查确认该法适用性或涉案人员是否确属该组织成员。 甚至连帮派成员。原告律师表示,政府用来识别某人是否为帮派成员的计分方法存在严重缺陷,部分依据是看他们是否有纹身,导致在某些情况下,非帮派成员成为打击目标。政府辩称,《敌对外国人法》赋予总统几乎不受约束的权力,可以不经通知就将指定移民驱逐出境,尽管宪法保护正当程序。因此,此案的一个关键问题是,法院在评估该法律是否得到合法适用时是否发挥作用。政府认为,被拘留者对潜在驱逐提出质疑的唯一方法是在被拘留的司法管辖区单独提交人身保护令申请。委内瑞拉原告在诉状中辩称,政府论点的含义”令人震惊”,因为它可能允许官员随意针对不受欢迎的移民群体。他们说,政府的决定将”允许政府立即开始将任何其他被单方面宣布为犯罪团伙成员的人送往一个残酷的外国监狱”。他们还指出,博斯伯格的裁决并不要求释放任何目前被拘留的移民,也不阻止根据其他法律授权进行驱逐。事实上,特朗普政府继续将其他移民驱逐到萨尔瓦多。博斯伯格的干预引发了特朗普及其盟友的一连串敌意评论,总统和其他人呼吁弹劾这位长期任职的法官。这招致了首席大法官约翰·罗伯茨的迅速谴责。还有人担心政府是否违反了博斯伯格在法庭上的口头命令,即载有据称是帮派成员的飞机掉头返回美国。随后有两架航班降落在洪都拉斯和萨尔瓦多。在特朗普宣布之前,《敌对外国人法》只在三场重大战争期间被援引过:1812年战争、第一次世界大战和第二次世界大战。

原文链接:https://www.cnbc.com/2025/04/07/supreme-court-boosts-trump-deportation-plans-under-alien-enemies-act.html

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