由 jpichiban Wed, 16 Apr 2025 16:46:18 GMT
立即观看视频02:4302:43医疗设备制造商面临关税分歧
唐纳德·特朗普总统的关税政策正在医疗行业引发分裂。在特朗普首个任期内，来自中国、墨西哥和加拿大的医疗器械及防护装备曾享受关税豁免，但最新一轮征税中这些产品未能延续豁免待遇。遭受重创的医疗器械制造商正竭力争取新的豁免条款，而受益于贸易壁垒的个人防护装备制造商则持相反立场。这些关税可能推高医院运营成本（最终转嫁给患者），并导致关键医疗设备和服务的可及性下降。
“医疗技术供应链负责人已多次表达对供应链稳定的担忧，我们绝不能任由医疗成本上涨加重患者和医疗体系的负担，”医疗技术与设备制造商协会AdvaMed的首席执行官斯科特·惠特克表示，”现实情况是，任何增加的成本最终都将由联邦医疗保险、医疗补助和退伍军人健康计划等纳税人资助的项目承担。”
医院行业组织同样敲响警钟，警告关税可能影响医疗质量。”美国医院协会始终并将继续向政府阐明：这些关键设备（多数依赖国际采购）的供应中断可能危及患者护理，”该协会首席执行官里克·波拉克指出，”我们持续推动医疗设备关税豁免，确保医院和医疗系统能够持续服务患者与社区。”
**关税加剧定价复杂性**
2025年4月8日，中国武汉第七届世界大健康博览会上，联影医疗设备模型正在展出。（图片来源：中国新闻社张畅/盖蒂图片社）
特朗普于二月对加拿大和墨西哥进口商品加征25%关税，后对美墨加协定涵盖的多数商品暂缓征税，但中国商品未获宽限。在其第二任期实施的新关税使中国商品税率升至145%，其他数十个国家在特朗普暂缓更高税率提案后仍面临10%关税。
**医疗设备销售商承压**
多数企业可通过涨价抵消关税成本，但医院等医疗设备采购机构却难以转嫁成本。这些机构受现有医保合同价格锁定的限制，难以及时调整采购价格。
“面对中国商品的高额关税，相关企业将陷入严重亏损…他们无法将成本转嫁给消费者，”Aeroflow Health公司首席执行官凯西·海特解释道。该公司主营医保覆盖的医疗设备，从哺乳期吸乳器到睡眠呼吸机一应俱全。海特上周赴国会山游说议员，呼吁全面豁免医疗技术产品关税，或至少给予更长的调整适应期。
“我们最需要的是明确的过渡期或政策可预见性，”海特强调，”建议用12-24个月逐步实施，让美国机构做好准备。”
**PPE制造商喜迎关税红利**
与医疗设备商形成鲜明对比的是，美国个人防护装备制造商对特朗普政府最新对华关税表示欢迎。
“虽不确定此举对整体经济的影响，但历届政府（无论共和党还是民主党）都承认我们这个行业长期面临不公平竞争，”美国医疗制造商协会首席执行官埃里克·阿克塞尔表示。该协会代表防护装备生产商利益。
波士顿咨询公司分析师估算，美国医院使用的个人防护装备约半数依赖进口，主要来自中国。阿克塞尔指出，其会员企业已投资数亿美元将生产线迁回美国，但”要重建被掏空的产业基础需要时间”。 美国使用的个人防护装备（PPE）产自中国，约10%-15%来自加拿大和墨西哥。最新关税将叠加拜登政府去年秋季对PPE征收的关税，后者包括对中国进口注射器和针头征收100%关税。这些产品现在将面临总计245%的关税。
在美国生产口罩、N95呼吸器和手套的Altor Safety公司对中国产品加征关税表示欢迎。这家PPE制造商与美国政府和联邦快递等企业有合作，但由于获得中国政府补贴的中国制造商在价格上低于美国制造商，该公司一直未能在医疗体系中获得太多市场份额。Altor总裁托马斯·艾伦表示，新关税可能有助于公司赢得新合同，并称随着产能提升，”我们实际上可以降低价格”。
### 美国制造业的困境
特朗普表示，他加征关税很大程度上是为了鼓励美国制造业。但对PPE而言，这可能难以实现。咨询公司指出，短期内跨国生产商正寻求将制造业从中国转移到关税较低的其他国家，而非迁回美国。BCG董事总经理兼合伙人维克拉姆·阿加瓦尔解释称：”管理这些事务及其复杂性变得极其困难。”
对美国本土医疗器械和防护装备制造商而言，当前策略之一是将国际生产转移到墨西哥和加拿大，根据美墨加协定（USMCA），这些产品可能获得关税豁免。许多大型医疗科技和设备制造商在美国生产大部分产品，但在海外也设有多处生产基地。Canaccord Genuity分析师指出，膝关节置换领域两大巨头捷迈邦美和史赛克在北美、欧洲和亚洲拥有数十家工厂以应对关税，但仍将面临财务影响。
### 强生面临4亿美元关税冲击
强生公司估算，其生产骨科和心脏植入物的医疗科技部门今年可能面临4亿美元关税冲击，主因是中国进口产品的高额关税，以及对不符合USMCA规定的加拿大和墨西哥进口产品征税。该公司是最早公布一季度业绩并透露关税影响的医疗科技企业之一。首席财务官约瑟夫·沃尔克在财报电话会议上告诉分析师，与医院的现有合同使得短期内难以提价。
强生CEO华金·杜阿托表示，从长期来看，关税的破坏性并不能有效激励美国制造业发展。”如果想在美国提升医疗科技和制药行业的制造能力，最有效的解决方案不是关税而是税收政策。”他透露公司已计划四年内投资550亿美元在美国生产先进药物，并强调：”税收政策才是提升美国医疗科技和制药业制造能力的有效工具。”
原文链接：https://www.cnbc.com/2025/04/16/medical-product-manufacturers-are-divided-over-trumps-tariffs.html