由 jpichiban Sun, 22 Sep 2024 04:05:26 GMT
美国国务卿安东尼·布林肯（右）在与澳大利亚外交部长黄英贤（右二）、日本外相上川阳子（左二）和印度外长苏杰生（左）在东京的Iikura迎宾馆举行的四方安全对话部长级会议开始前准备合影。2024年7月29日。Kazuhiro Nogi | 法新社 | 盖蒂图片社
即将离任的美国总统乔·拜登主持了由四方安全对话（Quad）成员国澳大利亚、印度、日本和美国领导人参加的会议，这些国家因对中国共同担忧而结盟。拜登在周六与其特拉华州家乡附近的日本首相岸田文雄、印度总理纳伦德拉·莫迪和澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯会晤时，强调了维持Quad的重要性，视其为一项标志性的外交政策成就。他将在11月5日美国总统选举后离任。
领导人们宣布明年将开展联合海岸警卫队行动，包括澳大利亚、日本和印度人员在美国海岸警卫队船只上轮岗。官员们表示，这些国家计划加强军事后勤合作，但未透露海岸警卫队活动将在何处进行。
领导人们还计划扩大两年前启动的印太海上领域意识伙伴关系。尽管白宫表示Quad峰会并非针对任何其他国家，北京不应对此倡议有异议，但拜登在峰会小组会议开始时仍对中国进行了简报。
在一份未直接点名中国政府的联合声明中，领导人们谴责了“在南中国海的胁迫和恐吓行为”。分析人士称，新的海上安全倡议将向北京传递信息，并进一步将Quad活动重心转向安全问题，反映出对中国意图日益增长的担忧。
中国国家主席习近平反对Quad集团，认为其旨在包围北京并加剧冲突。拜登形容北京策略在变但战略未变，同时继续在南中国海、东中国海及台湾海峡测试美国。
“我们认为习近平正专注于国内经济挑战，并试图减少中国外交关系中的动荡，同时在我看来，他也在寻求为自己争取一些外交空间，以积极追求中国的利益，”拜登在官方活动直播中表示。
北京几乎宣称整个南中国海为其领土，包括菲律宾、文莱、马来西亚和越南所声索的领土。它还宣称在东中国海与日本和台湾存在争议的领土。中国还将民主治理的台湾视为其领土。
领导人们的联合声明中对朝鲜措辞严厉，谴责其弹道导弹发射和“恶意网络活动”。一位美国官员表示，领导人们共同担忧俄罗斯对朝鲜的军事援助。
该集团正加大工作力度，向太平洋岛国和东南亚提供关键和安全技术，包括新的开放无线接入网络，这些地区与中国竞争激烈。领导人们还发起了一项旨在抗击宫颈癌的健康倡议。
新美国安全中心亚洲政策专家、前政府官员丽莎·柯蒂斯表示，印度虽未加入任何军事联盟，但一直担心Quad可能被视为在印太地区军事化。“但我认为中国近期的海上侵略行为可能正在改变印度的立场，并可能促使印度对Quad安全合作的想法更加开放，”她说。
分析人士和官员表示，拜登主持Quad会议是其努力在离任前和岸田文雄卸任前将该机构制度化的一部分。 下周将举行领导层竞选，明年澳大利亚将举行选举。当被问及该组织的持久力时，拜登抓住莫迪的肩膀说，该组织将长期存在。阿尔巴尼斯在费城举行的新闻发布会上根据一份会议记录称，四方安全对话的海岸警卫队计划”非常重要”，因为”四个国家将在可能的单一船只上配备人员，以提高互操作性和合作”。峰会前，阿尔巴尼斯在拜登家中与其会面，讨论了两国在防务和安全领域的双边合作，包括在印太地区。四方安全对话在前总统特朗普政府时期以外交部长级别举行会议，特朗普将在11月与副总统卡玛拉·哈里斯竞选，并获得了两党支持，这一点在峰会前成立的国会四方安全对话核心小组中得到了体现。拜登在2021年将四方安全对话提升到领导人级别。
原文链接：https://www.cnbc.com/2024/09/22/quad-group-expands-maritime-security-cooperation-at-bidens-farewell-summit.html