2024-09-27T14:27:05.333Z
中国政府推出的刺激措施能扭转经济颓势吗?
(德国之声中文网)杜塞尔多夫出版的《商报》刊登题为“债务陷阱中的中国”的分析文章,介绍了中国目前经济增长缺乏动力的一个重要原因——地方政府的债务危机。
“几十年来,中国的许多地方和城市举债过度。人们大量贷款,建造公路和剧院、博物馆、火车站、机场等面子工程——其中一些的规模在德国都算得上是大型机场了。在这一意义上,地区之间展开了一场基建赛跑。外国访客每每惊讶于中国这个经济奇迹之国的这些成就。然而很多东西可以说是建立在债务基础上的,这些债务现在看来可能无望偿还。
因为房地产危机让整个系统摇摇欲坠。从前,省级和地方政府主要通过向开发商卖地来筹措资金。对地方来说这样有一个极大的好处:这笔钱他们可以保留,不像其他许多税收先要上缴中央。但自从数十家房地产开发商实际上丧失支付能力后,通过这一渠道已经无利可图。其后果已随处可见。城市和乡镇政府投资减少,企业从其获得的订单也变少了。
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基建放缓:江苏南京,距离上海约300公里的省会,成排高铁列车在南站停靠。中国计划2024年新开通14条高铁,全长1700公里。多年来,中国一直力推基础设施建设。但如今,大规模基建放缓。
东三省的困境:图中是今年春节前夕辽宁沈阳的一个市场。近年来,在房地产危机之下,中国经济受到重压,影响到就业、社会的方方面面。沈阳所在的东北地区曾是中国重工业的摇篮,如今经济萧条。
农业与天时:盛夏,重庆的农民收获了玉米和辣椒。今年,由于洪水、酷热高温等极端天气,农田被毁,农产品价格飙升。
清洁能源与光伏内卷:在宁夏腾格里沙漠,光伏电池板组成大片的光伏基地。中国正大力推动清洁能源。然而,光伏产业如今正面临产能过剩,光伏企业面临严重内卷。
民以食为天:江苏如皋的工人在手工生产酱油。民以食为天。今年,中国也爆出食品安全事件:油罐车混装化工煤油和食用油,引发公众愤怒。
新疆的活畜市场:5月,新疆伊犁的活畜交易市场看上去颇为热闹。
期待日子“红红火火”:夏日,重庆的工人们将红辣椒分包待运。
内卷的汽车:南京一处报废汽车停放场地。作为全球最大汽车销售市场,中国汽车行业内卷十分严重。与此同时,报废汽车对环境的污染问题也有待解决。
降薪、失业和对未来的信心低迷导致国内消费疲软。经济难以走出颓势。对于过去多年一路向上的中国经济发展形势来说,这是一个恶行循环。‘中国以投资为驱动的经济发展模式现在走到了极限’,德国经济研究所(IW)的格洛·库纳特(Gero Kunath)在一份报告中写道。
中央政府现在试图让经济走出这个恶性循环。本周二,中国央行宣布了一系列改革措施,以促进信贷,向银行注入新鲜资本。因为不少省份情况不佳,北京不太情愿采取财税刺激措施,而是更寄希望于货币政策改革。一些专家认为这是不够的。‘这些措施并不能让人信服’,投资银行法国外贸银行(Natixis)的亚洲经济师荷雷罗(Alicia Garcia Herrero)在接受《商报》采访时说,‘危机不会消失。’”
作者列举数据和实例来说明中国政府债务的严重性,并介绍了最近一些地方政府被号召“砸锅卖铁”来盘活资金以摆脱困境的绝望尝试。文章还提到:“国际货币基金组织估计,中国地方政府融资平台(LGFV)的未偿还债务高达60万亿元人民币,约合7万亿欧元,这比德国的国民生产总值还要多。”
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房企接连爆雷:中国房地产商碧桂园2024年2月28日表示,27日遭债权人提出了清盘呈请。消息一出,碧桂园28日在香港股价下跌约12%。在中国政府欲重建各界对房地产业的信心之际,此事也对经济前景蒙上阴影。此前碧桂园是为数不多的没有出现资金问题的中国大型开发商之一,但2023年上半年亏损达到了67亿美元。9月中,碧桂园获得债权人的批准,将六只境内债券的偿还期限延长三年。
恒大资不抵债:中国房产巨头恒大集团才刚于今年1月底遭香港高等法院裁定资不抵债,勒令清盘。碧桂园债务估计约1.36万亿人民币(约1900亿美元),接近其1.43万亿人民币的资产;恒大集团负债则达到3000亿美元。恒大2023年9月22日提交给证券监管机构的公告中称,由于房地产销售不如预期,该公司认为有必要重新审视350亿美元的债务重组的方案。9月底,恒大证实其创始人许家印”因涉嫌违法犯罪,已被依法采取强制措施”。2021年恒大陷入资不抵债,导致了一系列开发商违约,引发了中国的房地产泡沫崩解。
金融信托巨头陷入财务危机:2023年8月,有报道称中国最大私人信托公司中融信托出现财务危机,无法完成信托产品的兑付,影响范围可能达到人民币3500亿元。其母公司中植集团也承认有流动性困难,计划债务重组。8月16日,约二十名抗议者在北京中融信托大楼前抗议要求还钱,他们购买了高收益的金融产品,却无法得到兑付。信托业历来是房地产商重要的资金来源,房地产业的爆雷也使信托业陷入危机。
放松限购刺激房市效果不彰:中国央行2023年8月宣布降低首次购房者现有抵押贷款利率,以及部分城市的购房首付款比例。从8月末到9月初,广州、深圳、北京、上海相继官宣实施”认房不认贷”政策,名下无房人群的购房门槛比之前降低,不少购房人将由二套房资格变为首套房资格,首付比例大幅下调。此后有报导指北京的房产交易出现小幅反弹。但更多的专家指出,这些措施可能会使房地产交易中产生短期反弹,但不足以稳定房地产市场。”
空置房屋“14亿人住不完”:据中新社发布的一段视频,中国国家统计局原副局长、全国人大财经委副主任的贺铿9月23日在2023中国实体经济发展大会上称,“现在房地产供应过剩,空置的房屋究竟有多少,各个专家估出来的数字相差很大,但是14亿人可能住不完。”他认为“房地产企业必须转型,早转型早主动”。
数百万套房屋未售出:资产管理集团思睿投资(Grow Investment)首席经济学家洪灏表示,调整中国的房地产行业可能需要多年甚至长达十年的时间。“原因是,我们为中国人建造了太多的住房。”中国国家统计局的数据显示,截至2023年8月底,全国未售出房屋的总建筑面积为6.48亿平方米。根据路透社的计算,以平均房屋面积90平方米来算,中国未售出房屋的总建筑面积当于720万套房屋。这还不包括因现金流问题已售出但尚未竣工的大量住宅项目。
北京必须重振消费者信心
瑞士出版的《新苏黎世报》发表题为“北京必须重振消费者的信心”的评论,认为经济增长放缓并非阻碍中国民众消费的首要原因。评论说:“当然,受景气影响的裁员、减薪和就业前景的暗淡尤其让年轻一代不会大手大脚消费,但是让人们不愿花钱的最大原因是望不到尽头的房产市场的危机。”
文章以中秋节中国月饼市场的萧条为例,说明中国民众眼下无心消费。而这与房地产危机紧密相连:
“中国人的信心遭到了重创。这是中国政府必须着力改变的地方:必须重新赢回人们的信任,因为中国的经济危机首先是一场信任危机。目前的形势已如此严峻——中国已陷入通货紧缩,政府不应该再缩手缩脚,即便是涉及非传统的(救市)措施。比如发放消费券就是一种可能,就像新冠疫情期间美国所作的那样。更重要的是,稳定摇摇欲坠的房地产市场。不得已的情况下国家必须购买空置的房屋,目的是向民众释放稳定市场的信号。
政府显得越来越紧张,原因之一是今年5%的经济增长目标看来难以实现。周二中国人民银行和证监会临时召开新闻发布会。央行行长潘功胜宣布,中国将短期贷款利率下调20个基点。此外央行还将下调银行的存款储备金率和存量房贷利率。但问题是,央行尝试这些细节上的货币措施已经好几个月了,但收效甚微。”
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