东海岸和墨西哥湾港口的罢工可能让拜登政府陷入两难境地。

Wed, 02 Oct 2024 12:49:58 GMT

美国总统拜登及其政府坚持不援引《塔夫脱-哈特利法案》迫使国际码头工人协会的码头工人在东海岸和墨西哥湾沿岸港口复工,这些港口的罢工在周三进入第二天。这一政治决策反映出工会力量在选举前一个月的影响力。包括交通部长皮特·布蒂吉格和代理劳工部长朱莉·苏在内的内阁成员近日言辞愈发尖锐,将矛头指向港口所有者和海运承运商。然而,这一政治决策的另一面存在巨大风险:工资上涨虽对工人有利,但最终会以国内和全球物价上涨的形式波及经济。

迄今为止,关于港口罢工经济影响的讨论主要集中在因大规模贸易中断对经济的直接影响,以及供应链拥堵和延误如何导致消费者承担更高价格。但海事和商业专家也警告,持续的工资通胀可能影响供应链价格,而美联储近期在这方面取得了成效。海事运输咨询公司Vespucci Maritime的首席执行官拉尔斯·詹森表示,工资上涨确实会转嫁给进口商,通胀影响因集装箱内商品价值而异,对农业出口商的影响更大。

国际码头工人协会主席哈罗德·达格特正寻求在新合同中为美国海事联盟的工会港口工人每小时加薪高达5美元,为期六年。代表港口所有者的美国海事联盟周一提出近50%的六年加薪,遭工会拒绝。周二,美国海事联盟重申了这一提议,称其“近50%的加薪提议超过了所有其他近期工会协议,同时应对通胀,并认可国际码头工人协会为维持全球经济运转所做的辛勤工作”。但达格特反驳了“显著加薪”的说法,称美国海事联盟“方便地忽略了我们的许多成员正在操作价值数百万美元的集装箱处理设备,每小时仅赚20美元。在某些州,最低工资已经是15美元。美国海事联盟还忽视了三分之二的成员随时待命,如果没有船只作业,就没有保障就业的事实。我们的成员只有根据前一年的工作小时数才能享受福利,这使他们在工作低迷时容易受到伤害。”达格特周二上午告诉CNBC,国际码头工人协会寻求加薪61.5%。

尽管大幅加薪无疑将是工人和复苏的劳工运动的一大胜利,但由于工会和港口所有者集团陷入僵局,海运承运商已开始采取措施,在罢工持续期间保护自身的短期财务状况。全球最大的海运承运商之一CMA CGM周二宣布不可抗力,这一法律策略使其免除因不可控因素对航运客户的合同义务,并表示“可能向2024年10月1日及之后在美国东海岸或墨西哥湾沿岸港口卸货的货物收取任何额外运营成本”。拜登总统周二表示,他的政府将“监控任何可能使外国海运承运商受益的价格欺诈行为”,包括那些在USMX董事会上的承运商。 港口罢工期间,海洋承运人通常会因其他港口需求激增以及港口关闭期间滞留集装箱的滞期费和滞留费而获利,运费飙升。分析师一直警告海洋现货运价可能上涨20%-50%。瑞银预测,马士基总运量的20%将触及受罢工影响的美国港口。马士基是USMX的董事会成员。瑞银估计,如果运费在两个季度内上涨30%,将产生超过10亿美元的收入顺风。周二,布蒂吉格表示,交通部正在监控“企业任何投机性抬价行为,包括海洋承运人或其他方”,并呼吁海洋承运人取消附加费。“没有人应该利用混乱谋取利益,”他在交通部声明中表示。他补充说,联邦海事委员会将利用拜登签署成为法律的扩大权限,“确保任何收取的费用都是合法合理的”。

尽管参与罢工的工人总数约5万,在美国超过1亿就业人口的劳动力市场中只是微不足道的一笔,但一些经济学家认为,更显著的价格上涨将在国际码头工人协会成功达成协议后发生。与此同时,美国经济中其他工会也在针对航空和汽车制造商进行斗争。林赛集团首席执行官拉里·林赛表示:“港口、波音和汽车工人的工资要求规模,让人对劳动力市场疲软和工资通胀已死的说法嗤之以鼻。”代理部长朱莉·苏猛烈抨击了将劳动力工资增长转嫁给美国出口商和进口商的想法。“在我们敦促他们提出公平报价以避免所有混乱的同时,他们却在计算因罢工而可以收取多少附加运费,”苏在采访中表示,“这真是一个令人发指的立场。”

数月来,代表零售、制造业和农业等主要行业的物流和商业贸易团体向拜登及其政府发出了大量信函,呼吁干预。现在,随着总统坚持认为集体谈判是国际码头工人协会获得“公平交易”的唯一途径,经济各界的执行官们开始权衡其商业模式的潜在定价影响。农业运输联盟执行董事彼得·弗里德曼表示:“这迅速使我们的美国农产品出口在全球市场上竞争力大减。”“我们的外国客户可以从其他国家满足他们的食品、农场和纤维需求,因为通过美国港口运输集装箱的成本持续增加,他们将转向这些国家。”代理劳工部长朱莉·苏表示,她非常同情商界的需求,但坚持政府的立场。“我也参与了许多与他们的对话,”她说,“我明白一个好的解决方案的影响有多重要。我知道他们理解,就像消费者和美国工人理解一样,从我们的经济中获利、雇佣美国工人并对美国消费者产生影响的外国公司应该做正确的事,在这场斗争中,我们始终会站在美国工人、美国企业和美国消费者一边。”

美联储最近对劳动力市场的关注超过了通胀,并开始降息以“重新校准”其货币政策,以防止裁员增加,并押注通胀将回归2%,最近的数据支持这一观点。在8月份的最新非农就业报告中,平均时薪环比增长0.4%,同比增长3.8%,均高于预期。9月份的非农就业报告将于本周五发布,短期内,工会斗争可能会对市场产生影响。 即将发布的非农就业报告将是美联储在11月利率政策决策前收到的最后一份报告,其中可能包含劳动力市场的下行压力,受罢工和飓风海伦影响,裁员情况可能加剧。在政府数据发布前的重磅报告——ADP私人就业报告中,尽管招聘有所增加,但薪酬增长继续呈下降趋势。在职员工的年度薪酬增长降至4.7%,而跳槽者的薪酬增长降幅更大,降至6.6%,较8月下降了0.7个百分点。Bianco Research的负责人Jim Bianco在周二接受CNBC的“Fast Money”采访时表示:“这将完全复杂化美联储正在尝试的一切,因为他们无法准确了解经济的实际表现。”

从长期分析来看,工会寻求的工资增长将证实工资增长不会回到疫情前约2.5%的趋势,Bleakley Financial Group的首席投资官Peter Boockvar表示。相反,他预计工资增长将稳定在4%左右,这将为通胀提供底线。Boockvar表示:“我继续认为,在反通胀效应大部分体现在商品之后,3-4%将成为常态化的通胀率。而这一工资协议达成后,将导致商品价格进一步上涨。”

物流公司OL USA的首席执行官Alan Baer表示:“对于那些依赖港口生计的人来说,远观者往往低估了附带损害。”美国服装和鞋类协会的首席执行官Steve Lamar表示,拜登政府必须利用其所有工具,包括Taft Hartley法案下的权力,确保各方继续谈判,港口保持开放,商品高效流通。Lamar表示:“允许现状持续下去,将增加港口危机通过失业、价格上涨和商品短缺损害我们行业和整体美国经济的可能性。”

原文链接:https://www.cnbc.com/2024/10/02/why-ports-strike-could-be-no-win-situation-biden-administration.html