由 jpichiban Fri, 25 Oct 2024 13:35:23 GMT
2023年2月12日，内华达州拉斯维加斯的凯撒宫酒店与赌场内，赌客们有多种自动视频游戏选择，包括轮盘、百家乐、二十一点和骰宝。乔治·罗斯 | 盖蒂图片社
一份新报告指出，在线博彩的兴起使得商业博彩业在全球范围内迅速扩张，对公共健康构成了重大威胁。这份周四发布的报告来自医学期刊《柳叶刀》召集的博彩公共健康委员会。委员会的22名成员——来自十几个国家的学术专家——审查了现有关于博彩流行率、影响和危害的研究与调查，并得出结论：在全球范围内，当前的监管措施不足以保护公众，需要加强。
委员会的流行病学负责人、悉尼新南威尔士大学教授路易莎·德根哈特表示：“我们不再讨论人们围坐在桌边玩纸牌游戏了。许多人可能正因博彩而遭受伤害——我们估计全球约有7200万人。随着商业机构越来越多地瞄准人们进行更多博彩，这一数字可能会增加。”
报告称，全球超过80%的国家在某种程度上允许博彩合法化。基于对研究的系统回顾，作者估计，16%的成年人和26%使用在线赌场或老虎机产品的青少年患有博彩障碍，而使用体育博彩产品的成年人和青少年中，分别有9%和16%患有此类障碍。
在美国，自2018年最高法院推翻禁令以来，38个州和华盛顿特区已将体育博彩合法化，根据美国博彩协会的数据，30个州允许并监管移动体育博彩。2022年皮尤研究中心的一项调查发现，19%的美国成年人在过去一年中曾亲自或在线下注体育赛事。
报告指出，除了财务损失，博彩还可能导致人们失去工作、关系或健康，并增加自杀和家庭暴力的风险。委员会发现，即使那些不符合博彩障碍标准的人也会遭受其伤害，包括休闲博彩者和有问题的博彩者的亲属。
报告强调了在线博彩在整体商业博彩日益普及中的作用。它以美国合法的体育博彩应用如DraftKings或FanDuel为例，以及在线赌场和老虎机。格拉斯哥大学城市研究、社会政策和健康教授、委员会研究员希瑟·沃德尔表示：“现在的可及性是全天候的。他们可以针对你投放他们知道你会回应的广告。这使得很难戒掉……任何对博彩的更多接触都与更大的伤害相关。”
FanDuel的一位代表表示，该公司“完全支持一个保护客户并为国家带来显著税收收入的监管市场”，并正在“帮助引领行业内继续讨论，优先考虑制定最佳实践以保护客户”。该平台为用户提供了在其应用上设置存款、投注和时间限制的功能，以及选择自我排除进一步博彩的选项。拒绝评论的DraftKings提供了类似的保护措施。其网站建议用户“始终设定合理限制”，并建议“如果在任何依赖性恢复中，应避免博彩”。两家公司都遵循州法规。
在《柳叶刀》委员会的报告中，批评了政府在博彩监管方面的不足，并呼吁采取更严格的措施来保护公众健康。 全球范围内，对于赌博危害关注不足及相关公共健康保护措施实施不力的问题，报告作者建议领导者应采纳政策框架，将减少危害的责任置于赌博企业而非赌徒身上。他们提出的建议包括限制赌博渠道和广告、开展关于赌博后果的营销活动以及为受赌博伤害者提供更强大的支持。作者还呼吁政府实施并执行最低年龄要求和投注限额。报告指出，多个州和国家已采取此类措施。例如，比利时、荷兰和安大略省对赌博广告（包括在线赌博）实施了不同程度的限制。德国限制实体赌场的营业时间。西班牙、瑞典和挪威则对在线投注设定了强制性损失限额。而在马萨诸塞州、伊利诺伊州、弗吉尼亚州和宾夕法尼亚州，州内运营商收入的一部分被用于赌博康复基金。
内华达大学拉斯维加斯分校国际博彩研究所战略倡议主任艾伦·费尔德曼（未参与该委员会）表示，报告建议的许多保障措施已存在。但他认为，其中一些法规“误解了负责任博彩的真正含义”。费尔德曼曾在米高梅度假村工作近30年，并担任行业资助的国际负责任博彩理事会名誉主席。他指出：“个人必须承担一定的责任，否则治疗将无法奏效。必须让顾客自主决定是否赌博。尽管如此，生态系统中的每个角色都应分担这一责任——游戏制造商、政府、司法管辖区、治疗提供者。”他补充说，新报告的许多发现“早已为人所知，并经常被讨论”。
去年发表的一项审查发现，参与在线体育博彩的人报告了更高比例的物质使用障碍和心理困扰。该研究还提出，赌博广告可能助长赌博问题的形成。2015年的一篇论文发现，在线赌博可能导致赌博问题的出现或加剧。近年来，一些州的赌博问题中心报告称，求助热线接到的电话数量有所增加。然而，费尔德曼表示，美国寻求帮助的赌徒数量增加，可能归因于心理健康资源对他们变得更加可及。他说：“我们正经历着对心理健康态度的转变，这在一定程度上是由技术推动的。现在，你或我可能在60秒内就能联系到一位顾问，包括处理赌博问题。”但沃德尔坚持认为，商业赌博的扩张构成威胁。她说：“我们知道，赌博可能与非常严重的健康危害、个人危害相关，它可能是一种成瘾行为。我们的建议非常注重优先考虑健康保护，然后实施非常强大的监管体系，以在允许赌博的同时保护公众健康。”
原文链接：https://www.cnbc.com/2024/10/25/online-gambling-has-fueled-an-industry-boom-that-threatens-public-health-commission-finds.html