2024/10/29
在日本众议院选举中,自民和公明两党合计仅获得215个议席,未能达到总共465个议席中的过半数(233个以上)。自民、公明两党与立宪民主党均瞄准特别国会上的首相提名选举,寻求与日本维新会和国民民主党合作。如果由议席未达到过半数的执政党执政,政权可能会变得不稳定。
自民党总裁、首相石破茂与公明党代表石井启一交换政策协议书(10月28日,日本国会内)
日本首相石破茂(自民党总裁)10月28日在自民党总部举行的记者会上表示:“我们的责任是让国民了解党派不同也能一起为国民做事的态度”。
石破茂指出,并不是设想立即实现联合政权,同时说明称将首先从展开协商以纳入各政党的政策做起。提出了与各政党建立信任关系并获得国民理解的推进方式。
与日本工会总联合会的会长芳野友子会谈后,立宪民主党代表野田佳彦接受采访(10月28 日,东京都千代田区)
立宪民主党代表野田佳彦10月28日与支持团体“日本工会总联合会”(简称:联合)的会长芳野友子举行会谈,并报告称:“将以特别国会为目标,带着诚意与各政党应对”。考虑到与同样得到日本工会总联合会支持的国民民主党的合作,请求提供侧面支援。
立宪民主党在领导层会议上确认了恳切呼吁其他在野党合作的方针。野田佳彦在投票日27日的民营电视台的节目中表示:“当然会去争取首相提名”。
核心方案为下月11日召开特别国会
日本特别国会的召开时间正在以11月11日为中心展开协调。日本宪法规定,在因众议院解散而举行的总选举之后,必须在30天内召开国会。此次的期限为11月26日。最近的惯例是在投票日后约10天召开国会。
在此次的特别国会上,目前的石破茂内阁将集体辞职,由新当选的议员组成的众议院和参议院指定新首相。如果石破茂能够连任首相,第2届石破茂内阁将会上台。如果石破茂未被提名而改为其他人担任首相,那么石破茂担任日本首相的时间将为二战后最短,比在职天数为54天的东久迩稔彦还短。
不仅是自民和公明两党,立宪民主党也仅在众议院中获得了148个议席,同样未能过半数。在首相提名选举中,包括空白票在内,如果没有候选人获得过半票数,将对得票数前2的候选人进行决胜投票。预计由第一大党自民党、第二大党立宪民主党分别推举的首相候选人展开竞争。
日本维新会和国民民主党目前对于与自民、公明两党或立宪民主党组成联合政权持谨慎态度。
在众议院选举的小选举区中,这两个政党不仅与自民、公明两党的候选人竞争,还刚刚与立宪民主党争夺过议席。马上进行合作难以获得支持者的理解。
日本维新会的干事长藤田文武10月28日对记者明确表示:“完全不会简单地以数字组合来考虑政权框架”。他就各政党的合作称:“应该基于政策去做的想法一直都是最重要的。不会轻易合作”。
立宪民主党在某些地区与日本共产党关系密切,因此表示:“对此持怀疑态度。如果不重新询问立宪民主党的立场,就无法向前推进”。
国民民主党也在当天由部分干部进行协商确认:即使立宪民主党有意合作,如果无法找到落脚点,将不会答应谈判。国民民主党的党首玉木雄一郎明确表示:“如果在安全保障、包括核电的能源政策和宪法方面达不成一致,合作将很困难”。
如果投空白票,石破茂将被指名为日本首相
日本维新会和国民民主党在首相指名选举中,估计第一次投票将分别投票给自身的党首,第二次则投空白票或无效票。玉木雄一郎在10月28日的日本电视节目中明确表示:“即使决胜投票无效,我也会写上玉木雄一郎”。
自民、公明两党拥有215个议席,立宪民主党即使包括刚才提到可能投给“野田佳彦”的日本共产党,也只有156个议席。决胜投票即便双方都未能达到过半数,得票较多的一方将当选。如果维新会和国民民主党都投空白票,石破茂将被指名为日本首相。
石破茂首先提到要认真与其他党派建立信任关系,而立宪民主党则急于在首相指名选举中寻求合作,是因为双方的情况有所不同。石破茂在记者会上,针对与各党的政策协商表示:“我们党作为获得最多议席的党,负有责任”。
日本维新会的代表马场伸幸提出“是是非非”(就事论事)的观点,国民民主党的玉木雄一郎也并不否定根据具体政策领域进行合作。可以考虑在执政党是少数党的状态下,通过执政党与在野党在预算案及重要法案等个案上达成共识的“部分联合”来运作政权。
若采取这种政权运作方式,除了常规的政府与执政党间的协调外,还需与在野党进行磋商。在重要政策上找到共同点将变得不易,决策所需时间将延长。
在1994年联合执政的羽田孜政权中(不包含自民党、日本共产党),社会党脱离联合,成为少数执政党,政权仅存64天便崩溃了。在联合执政的局面下,内阁不信任决议案随时有通过的风险,政治的可预见性显著降低。
自民、公明两党希望与维新会和国民民主党拉近距离,最终建立一个包括内阁外合作的新联合政权框架的意图显而易见。
国民民主党的玉木雄一郎在10月28日的BS节目中解释了与自民党之间的合作协商:“我收到的报告是,干事长级别已经有了一定的接触”。
自民党也考虑对因政治资金问题而“非公认”(未获得自民党支持背书)的当选者进行追加公认。这些当选者包括以无党派身份参选并保住议席的萩生田光一和平泽胜荣等人。
在选区与自民党公认候选人等竞争的无党派当选者的动态也成为焦点。组成在野党系众议院会派“有志会”的吉良州司、北神圭朗、绪方林太郎、福岛伸享4人以及因政治资金问题离开自民党的世耕弘成等人也在关注之列。
Original article: http://cn.nikkei.com/politicsaeconomy/politicsasociety/57082-2024-10-29-10-23-43.html?print=1