由 jpichiban Fri, 01 Nov 2024 14:00:49 GMT
美国副总统、民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯于2024年10月25日在德克萨斯州休斯顿的壳牌能源体育场举行的竞选集会上发表讲话。贾斯汀·沙利文 | 盖蒂图片社
美国副总统卡玛拉·哈里斯在竞选白宫之位时，将堕胎问题作为核心议题，承诺若当选将扩大并保护女性终止妊娠的权利。副总统的这一承诺正值美国仍在从最高法院2022年推翻罗伊诉韦德案的决策中恢复过来，该案曾保障了美国过去半个世纪的宪法堕胎权。自该裁决以来，已有13个州完全禁止了堕胎。
哈里斯在华盛顿椭圆形草坪的闭幕演讲中表示：“人们不必放弃自己的信仰或深信的信念，只需简单地认同政府不应告诉她如何处理自己的身体。”此言一出，现场超过6万名支持者爆发出热烈的欢呼。
然而，哈里斯在罗伊案后的环境中究竟能做些什么来支持堕胎权呢？这个问题是总统选举中一个关键动态的核心：一个在现代政治中少见的党派性别分歧。10月份的NBC新闻民调显示，哈里斯与共和党候选人唐纳德·特朗普之间存在30个百分点的性别差距，男性选民中有16%支持特朗普，而女性选民中有14%支持哈里斯。这种男女选民的分裂与堕胎问题密不可分。根据《纽约时报》最终选举民调，堕胎和经济问题在女性可能选民中并列成为首要关注点。在所有登记选民中，无论男女，只有经济问题的影响力超过堕胎。
然而，KFF女性健康政策项目的高级副总裁兼主任阿丽娜·萨尔加尼科夫表示，即使哈里斯当选总统，她也很可能发现要在全国范围内恢复堕胎权非常困难。尽管如此，她表示，哈里斯政府可以增加药物堕胎的可用性，并且至关重要的是，它可以对抗共和党和活动家进一步限制生殖权利的企图。
专家表示，恢复全美范围内的堕胎权将是具有挑战性的，甚至是不可能的。这需要最高法院组成结构的重大变化或国会的行动。萨尔加尼科夫说：“两者在不久的将来都难以想象。”
哈里斯曾表示，她将签署国会重新确立堕胎权的法案，但这样的立法不太可能达到参议院目前的60票门槛。2022年5月的一项实际上将堕胎权编纂成法的法案在参议院以49-51票失败。所有共和党人都反对该措施。
一些民主党立法者，包括哈里斯，已经表示支持废除参议院的阻挠议事规则，这将允许法案以简单多数通过，而不是目前所需的60票来结束对立法辩论并推进。哈里斯在9月份接受威斯康星公共广播电台采访时表示：“我一直很明确，我认为我们应该废除罗伊案的阻挠议事规则，让我们达到51票就能将生殖自由的保护重新写入法律的地步。”
法律史学家、美国堕胎辩论专家玛丽·齐格勒表示，目前尚不确定民主党能否在今年11月确保参议院的简单多数，这是废除阻挠议事规则所必需的。尽管如此，齐格勒表示，这种情况可能会在中期选举中发生变化。即使有足够的票数，一些民主党人可能担心降低参议院投票门槛可能会对他们和堕胎权产生反作用。 “我一直为此感到焦虑，因为如果共和党人通过一项新的堕胎禁令，他们将没有工具来对抗它，”齐格勒说。在美国保护堕胎的其他方式中，哈里斯支持废除海德修正案，这是一项国会附加条款，限制联邦在强奸、乱伦或危及生命的怀孕情况下的堕胎支出。由于这一限制，接受医疗补助的女性可能被迫自费支付堕胎费用，这在某些情况下可能高达600美元或更多。专家表示，这一规定对低收入女性和有色人种女性影响最大。”哈里斯一直非常公开地支持废除海德修正案，”齐格勒说。但同样，”她需要国会的支持”才能做到这一点，齐格勒说。”如果民主党不控制国会，这将很难实现。”不过，她补充道，”有一位总统推动此事将具有重要意义。”堕胎权利活动家和反堕胎示威者在华盛顿举行的自美国最高法院推翻罗伊诉韦德堕胎裁决以来的首次年度”生命游行”中举着标语，2023年1月20日。乔纳森·恩斯特 | 路透社哈里斯还可以通过多种途径使药物堕胎更容易获得。根据古特马赫研究所的数据，2023年，药物堕胎占美国堕胎的63%，高于2020年的53%。KFF的萨尔加尼科夫表示：”增加的原因可能有很多，包括通过远程医疗相对较新地获得堕胎药物。”哈里斯可能会寻找更多方式使这些药物更容易获得。哈里斯政府不会执行1873年通过的《康斯托克法》，这是一项有争议的联邦法律，禁止邮寄淫秽物品。在保守派治理蓝图《2025计划》中，作者呼吁利用维多利亚时代的法律作为另一种形式的堕胎禁令，禁止通过邮件分发堕胎药物和其他与堕胎相关的材料。”他们认为，如果计划生育组织向医疗供应公司订购手术刀，那就是联邦犯罪，”齐格勒说。这张照片是威斯康星州计划生育组织拥有和运营的麦迪逊南健康中心。无论谁赢得白宫，反堕胎组织都可能向最高法院提起诉讼，并说服法官们认为《康斯托克法》应被用作禁止邮寄堕胎材料的禁令，齐格勒说。但她表示，这一裁决的执行将留给美国司法部，而这将是哈里斯可以发挥作用的另一个领域。”哈里斯政府无法改变最高法院的说法，但可以降低这些起诉的优先级，”齐格勒说。”司法部总是资源有限，优先考虑某些起诉。”专家表示，哈里斯还可以反对共和党和反堕胎组织试图使食品和药物管理局批准米非司酮无效的努力，米非司酮用于终止妊娠。她的政府还可能对抗其他进一步限制堕胎的法律挑战，例如禁止在患者健康处于危险时提供紧急堕胎护理的州法律。拜登政府认为，剥夺人们这种护理违反了《紧急医疗处理与劳动法》（EMTALA）。该联邦法律规定，医院必须为进入急诊室的有需要的人提供健康保护治疗。”几个禁止堕胎的州只有生命例外，没有健康例外，”萨尔加尼科夫说。
**堕胎公投的关键**
2024年10月29日，人们在密歇根州底特律的西北活动中心提前亲自投票，参加2024年大选。杰夫·科瓦尔斯基 | 法新社 | 盖蒂图片社
本次选举中有10个州的公投将增加堕胎机会。在亚利桑那州、佛罗里达州、密苏里州和南达科他州，选民将决定是否允许在怀孕早期进行堕胎。在蒙大拿州，选民将决定是否允许在胎儿出现心跳后进行堕胎。在堪萨斯州、肯塔基州、密歇根州、蒙大拿州和佛蒙特州，选民将决定是否将堕胎权写入州宪法。在南卡罗来纳州，选民将决定是否允许在怀孕20周后进行堕胎。在田纳西州，选民将决定是否允许在怀孕六周后进行堕胎。在威斯康星州，选民将决定是否允许在怀孕20周后进行堕胎。 俄克拉荷马州，这些修正案将推翻现有的堕胎法律，基本上保护堕胎权直到胎儿可存活期，之后某些情况下仍允许堕胎。齐格勒表示，如果哈里斯胜选，这些通过的措施更有可能得以保留，胜过特朗普当选。”哈里斯政府意味着这些保护措施可以继续实施，”她说，”如果特朗普当选，情况就不那么明确了。”特朗普将最高法院推翻罗伊诉韦德案的决定归功于自己，并强调自己在挑选三位反对该案的保守派大法官中的作用。在竞选活动中，特朗普表示他不会签署全国性的堕胎禁令。然而，鉴于前总统的记录，一些专家对这一承诺持怀疑态度。齐格勒表示，联邦政策很可能会凌驾于任何通过的投票措施之上。”保护已经存在的堕胎渠道将是哈里斯可以做的，虽然不那么引人注目但重要的事情之一，”齐格勒说。确实，萨尔加尼科夫表示，如果哈里斯胜选，她对堕胎渠道的最大影响将是防止在另一个特朗普政府下可能发生的权利恶化。”你的问题是：’哈里斯能做什么？'”她说，”问题是：一个不认为应保护堕胎渠道的政府能做什么？他们可以比现在更多地拆解堕胎渠道。”
原文链接：https://www.cnbc.com/2024/11/01/harris-abortion-access-roe-trump-election.html