德国政府濒临崩溃——接下来可能发生什么?

Mon, 04 Nov 2024 14:03:42 GMT

德国财政部长克里斯蒂安·林德纳、经济和气候行动部长罗伯特·哈贝克以及总理奥拉夫·朔尔茨于2024年1月31日在柏林的联邦议院参加关于2024年联邦预算的辩论。

德国的执政联盟长期以来一直处于不稳定状态,其三个成员党在经济和预算政策上的分歧日益加剧。最近几周,这种情况进一步加剧,引发了人们对总理奥拉夫·朔尔茨的社会民主党(SPD)、绿党和自由民主党(FDP)之间三年的联盟状态的担忧。

目前,关于联盟是否可能在本周内破裂的猜测甚嚣尘上,媒体纷纷报道各联盟代表在上周日晚及本周初进行的会谈,这些会谈发生在周三常规的联盟会议之前。

ING宏观全球主管卡斯滕·布热斯基在周一的一份报告中表示:“德国政治似乎已变成了一场缓慢的火车失事。德国政府刚刚进入了一个缓慢燃烧的政治危机新阶段,这可能是执政联盟最终崩溃前的最后一步。”

贝伦贝格首席经济学家霍尔格·施米丁指出,三个联盟伙伴的行为“仿佛他们很快就要相互竞选对手一样”。例如,朔尔茨上周与行业领袖会面,但未邀请其政党的联盟伙伴,这促使FDP在没有SPD的情况下召开了单独的会议。此外,绿党的罗伯特·哈贝克(德国经济部长)提出了一项刺激商业投资的政策计划,遭到FDP的批评。

周五,财政部长克里斯蒂安·林德纳发布了一份关于振兴德国经济的文件,进一步加剧了紧张局势。摩根大通欧元区经济学家格雷格·富泽西在周一的报告中指出,尽管该文件试图分析德国的问题并提出解决方案,但它反对SPD和绿党的基本立场,因此他们难以接受。

布热斯基同时表示,文件的内容本身未必是问题,即使它与SPD和绿党的关键政策相悖,但他指出,“文件的语气显示出联盟伙伴之间的气氛似乎已经变得多么冷淡。”

在周日接受ZDF电视台采访时,林德纳表示问题将得到解决,并指出这主要是其执政伙伴的责任。他回避了一个关于如果他的国家经济增长建议未获支持,他是否打算离开联盟的问题。

联盟内部最近的一个关键问题是德国2025年的预算——这也是林德纳文件中的一个重要议题。预算在今年早些时候首次提出,但留下了数十亿欧元资金缺口的几个问题未解。根据目前的时间表,预算应在11月中旬最终确定。

富泽西表示,联盟现在被迫在时间压力下做出艰难决定,面对不同的经济愿景以及宪法法院去年在德国财政上留下的漏洞,当时法院裁定政府不能将新冠疫情期间筹集的紧急资金重新分配到预算中。

贝伦贝格的施米丁则建议,“如果联盟无法就2025年预算的财政和改革优先事项达成一致,政府可能会分崩离析。”

除了找到问题的解决方案外,还有几种可能的情况会改变德国政府的构成。其中一种是FDP可能退出联盟,无论是自行退出还是被其他方式迫使。 贝伦贝格银行的施米丁表示,如果自民党激怒朔尔茨,使其要求他们退出,那么可能会出现一个短暂的社民党-绿党少数派政府,随后在明年初举行提前大选。然而,最新民调显示,自民党在联邦选举中仅能获得约3%的选票,低于进入德国联邦议院所需的5%门槛。社民党和绿党也将从上次联邦选举中遭受损失,而目前反对党基民盟则最有可能获得最多选票。施米丁表示,提前大选尚未成为最可能的情景,但可能性相当大。

与此同时,荷兰国际集团的布热斯基指出,少数派政府也可能持续到2025年晚些时候的预定选举日期,并指出即使自民党退出联盟,也不一定会迫使提前大选。这是因为德国宪法规定,只有在总理在议会中失去不信任投票时,联邦总统才能召集提前大选。但布热斯基表示,联盟的前景似乎很弱。他说:”总的来说,我们认为德国政府崩溃的风险从未像现在这样高。即使是即将到来的美国选举带来的潜在地缘政治不确定性,似乎也不再是确保政府团结的保证。”

原文链接:https://www.cnbc.com/2024/11/04/germanys-government-is-on-the-brink-of-collapse-heres-what-could-be-ahead.html