五角大楼在美国境内争夺新网络部队控制权的斗争

Fri, 22 Nov 2024 15:11:54 GMT

弗吉尼亚州阿灵顿 – 2022年11月29日:从罗纳德·里根华盛顿国家机场起飞的航班上拍摄到的五角大楼。五角大楼是美国国防部的总部,也是世界上最大的办公楼。Alex Wong | 盖蒂图片社新闻 | 盖蒂图片社

近日,一位美国参议员将中国对美国主要电信网络的一次网络间谍攻击称为“我们有史以来最严重的电信黑客攻击”,该攻击可能已触及总统当选人唐纳德·特朗普和副总统当选人J.D. 万斯的通讯。美国尚未完全了解中国此次攻击的全部范围,也不清楚其间谍是否仍潜伏在美国通信网络中。

弗吉尼亚州参议员、参议院情报委员会主席马克·华纳周四对《纽约时报》表示:“马厩的门仍然大开,或基本敞开。”这一揭露凸显了与地缘政治和国家行为体竞争对手相关的日益增长的网络威胁,但在联邦政府内部,对于如何反击存在分歧,一些倡导者呼吁创建一个独立的美国联邦网络部队。今年9月,国防部正式向国会请愿,敦促立法者拒绝这一做法。

国防民主基金会是一个国家安全智库,是最为突出的倡导新分支的机构之一,但这一问题远超任何单一团体。今年6月,众议院和参议院的国防委员会批准了要求对创建独立网络分支的可行性进行独立评估的措施,作为年度国防政策审议的一部分。

基于75多名现役和退役军官的见解,FDD的40页报告强调了美国网络司令部(CYBERCOM)内部的长期结构性问题,包括陆军、海军、空军和海军陆战队之间分散的招募和培训实践。FDD写道:“美国的网络部队生成系统显然已经崩溃。”引用2023年时任美国网络司令部领导陆军上将保罗·纳卡索内的话,他在2018年接任该职位,并形容当前美国军事网络组织不可持续:“所有选项都在桌面上,除了现状。”

FDD分析指出,国会内部存在“深切担忧”,两党成员均担心军方能否成功组建队伍以有效防御网络空间。人才短缺、培训不一致和任务错位正在削弱CYBERCOM应对复杂网络威胁的能力。支持者认为,创建一个专门分支将使美国在网络空间中处于更有利的位置。然而,五角大楼警告称,此举可能会破坏协调,增加碎片化,并最终削弱美国的网络准备。

随着五角大楼加倍反对建立独立的美国网络部队,即将上任的特朗普政府可能在塑造美国是倾向于集中式网络战略还是强化当前强调跨分支协调的综合框架方面发挥重要作用。以强硬的国家安全措施著称的特朗普,其2018年国家网络战略强调将网络能力嵌入国家力量的所有要素,并侧重于跨部门协调和公私合作伙伴关系,而非创建一个独立的网络实体。当时,特朗普政府强调将民用网络安全工作集中于国土安全部,同时责成国防部处理更复杂、特定于防御的网络威胁。特朗普提名的国土安全部部长人选是南达科他州州长克里斯蒂·诺姆。 南达科他州州长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)近期大谈特谈她本人及所在州对网络安全的重视。前特朗普政府官员认为,若特朗普再次执政,将在国家安全问题上采取强硬立场,填补能源部的空缺,并减轻私营部门的监管负担。他们预期,美国将更加注重进攻性网络行动、定制化的威胁漏洞防护,以及州与地方政府间更紧密的协作。在特朗普第一任期内成立的网络安全与基础设施安全局(CISA)高层将迎来变动,现任局长珍·伊斯特利(Jen Easterly)已宣布,一旦特朗普就职,她将离职。

网络司令部2.0与美国军方

互联网安全中心混合威胁应对项目执行主任约翰·科恩(John Cohen)与五角大楼持有相同担忧。科恩表示:”我们已无法承受在孤立的烟囱中运作。”他警告说,独立的网络分支可能会加剧现有的孤立状态,进一步将网络行动与其他关键军事努力隔离开来。科恩强调,中国和俄罗斯等对手将网络战术纳入包括经济、物理和心理在内的更广泛、综合的战略中。为应对这些威胁,他主张美国各军种需采取统一的方法。”面对这种挑战,我们的军队需以一致的方式适应不断变化的战场。”

2018年,网络司令部宣布其网络任务部队已满员,但美国外交关系委员会(FDD)及其他机构担心,人员在各团队间的调动是为了达到人员配备目标,这种做法掩盖了更深层次的结构性问题。网络司令部司令保罗·中曾根(Paul Nakasone)呼吁打造”网络司令部2.0″,他在今年早些时候表示:”我们如何以不同的方式思考训练?我们如何以不同的方式思考人员?”并指出,指挥内部军事人员配备的方法一直是个重大问题。

前联邦调查局(FBI)纽约网络项目负责人、曾参与FBI内部整合工作的奥斯汀·伯格拉斯(Austin Berglas)认为,独立的网络部队可以通过集中资源和优先事项来增强美国的能力。伯格拉斯表示:”当我最初接管FBI的网络项目时,资源是分散的。”他现在是供应链网络防御公司BlueVoyant全球专业服务主管。伯格拉斯表示,集中化使FBI的网络工作更加聚焦和高效,他认为这种模式也将有益于军方的网络工作。”网络是一个不同的领域,”伯格拉斯强调,需要专门的培训、晋升和资源分配,而不是被其他军事优先事项所稀释。

伯格拉斯还提到了与中、俄、伊朗和朝鲜等对手持续进行的”网络军备竞赛”。他警告说,若没有专门的部队,美国可能会在这些国家扩展其进攻性网络能力和利用关键基础设施漏洞时落后。中曾根在今年早些时候表示,自2013年美国网络司令部开始组建网络任务部队以应对来自伊朗的反恐和金融网络犯罪等问题以来,世界已经发生了巨大变化。”我们今天生活的世界完全不同,”他提到来自中国和俄罗斯的威胁。

前CISA执行主任布兰登·威尔士(Brandon Wales)表示,有必要加强美国的网络能力,但他警告说,在全球威胁加剧的时期,应避免进行大规模的结构性变革。”这种规模的重组显然会造成干扰,并需要时间。”威尔士现在是S公司网络安全战略副总裁。 entinelOne。他提到中国为可能的台海冲突所做的准备,作为美国军队需要保持战备状态的理由。Wales并不支持创建新的分支,而是倾向于像网络司令部2.0这样的倡议,旨在现有结构内提升协调与能力。“大规模重组应始终作为最后手段,因为它们具有极大的破坏性,”他说。Wales强调,确保任何结构变化不削弱各军种间的整合至关重要,并认识到现有各军种间的协调对于应对美国对手提出的复杂多领域威胁至关重要。“不应总是假设集中化能解决所有问题,”他说。“我们需要提升防御和进攻能力。这并非关于单一解决方案,而是确保我们能迅速识别、阻止、破坏并预防威胁对我们的关键基础设施和系统造成影响,”他补充道。立即观看视频2:4202:42技术“日益成为全球影响力的基础”:美国负责亚洲事务的大使在亚洲财经论坛上如是说。

原文链接:https://www.cnbc.com/2024/11/22/pentagon-battle-military-control-new-national-cyber-force.html