由 jpichiban Fri, 06 Dec 2024 16:45:56 GMT
观看视频7:4407:44众议院多数党领袖斯卡利斯议员谈DOGE、共和党众议院多数派及首要立法优先事项《财经论坛》华盛顿特区——企业家埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米有一个雄心勃勃的议程，他们计划借助外部顾问委员会——政府效率部（DOGE）的帮助，削减联邦开支。然而，在周四首次联合访问国会期间，两人可能也看到了外部影响力对立法机构运作的局限性。
马斯克和拉马斯瓦米在国会山展开马拉松式的会谈，与立法者们穿梭交流，共和党人对他们表示了热烈欢迎。他们的总体信息也颇受欢迎：一个规模更小的联邦政府、更宽松的监管以及采用私营部门方式来处理公共事务，长期以来一直是保守派治理的基石。
特斯拉首席执行官埃隆·马斯克（右），新成立的政府效率部（DOGE）联席主席，在美国国会与商人维韦克·拉马斯瓦米（左）、众议员凯特·卡姆（中）及其他国会议员会面后，肩扛儿子离开。图片来源：Anna Moneymaker | 盖蒂图片社
然而，在他们访问的房间里，还有一头“大象”：一种心照不宣的理解，即马斯克提出的削减2万亿美元联邦开支的目标实际上已经胎死腹中。原因归结于数字。例如，根据无党派国会预算办公室的数据，2023财年联邦政府总支出为6.1万亿美元。其中，约3.8万亿美元在第一天就已无法削减，依法必须用于社会保障、医疗保险和退伍军人福利等强制性支出项目。之后，约6500亿美元被用于支付国债利息。这留下了1.7万亿美元用于其他所有事务，即所谓的自由裁量资金。其中8050亿美元用于国防，这是一笔基本不可触动的资金。最后，剩余部分被分配给执行政府大部分日常可见工作的联邦部门，如联邦应急管理局、美国宇航局和美国海关与边境保护局。
尽管马斯克和拉马斯瓦米从一个会议到另一个会议，但接近政府资金流程的共和党人，如众议院拨款委员会成员史蒂夫·沃马克议员表示，虽然某些削减是可能的，但马斯克所谈及的2万亿美元削减恐怕难以实现。“如果你打算让社会保障网络项目保持原样，不触及它们，那就意味着你将试图从自由裁量支出中削减数千亿美元”，如果想要实现大规模的DOGE式削减，他在接受CNBC采访时说。“如果不削减国家安全，要做到这一点将非常困难。”
美国陆军M1A2艾布拉姆斯主战坦克在波兰格涅夫附近的维斯瓦河上，由德英联合两栖工兵营130的M3两栖装甲车搭载，参加2024年3月5日的北约“龙24”军事演习。图片来源：Sean Gallup | 盖蒂图片社
即便是提议对社会保障、医疗保险或医疗补助等强制性项目进行小幅削减或改革，也可能对每几年必须竞选连任的国会议员构成政治风险。尽管如此，一些共和党人愿意考虑对这些项目进行有限的改革。例如，众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯表示，他愿意探讨对医疗补助受益人实施潜在的工作要求，以及对社会保障福利进行更严格的验证。“这些都是我们也将关注的事情，”斯卡利斯在与马斯克和拉马斯瓦米会面后告诉记者。
众议院议长迈克·约翰逊保持低调预期，称周四与马斯克和拉马斯瓦米的会面是“头脑风暴”会议，是一个无压力提出想法的机会。 美国众议院议长迈克·约翰逊（R-LA）在华盛顿特区的国会山与国会议员会面时，一边讲话一边做手势。埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米正在领导美国当选总统唐纳德·特朗普提议的新政府效率部。2024年12月5日。Benoit Tessier | 路透社
只有当共和党当选总统唐纳德·特朗普在1月份就职，参议院共和党人掌控议会后，计划才能真正开始推进。削减开支并非易事。约翰逊以微弱优势赢得的投票意味着，他在任何法案上只能容忍少数党内成员的反对，仍需依靠党派投票通过。一些共和党人已开始围绕另一种削减政府成本的方式达成共识：要求联邦雇员每周五天亲自回办公室上班。
“我最期待的事情之一就是要求人们来上班，”得克萨斯州共和党参议员约翰·科宁告诉记者，”如果他们不来，他们可以自愿离职，这样我们就能省下一大笔钱。”参议院最高拨款人、缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯也支持将联邦雇员召回办公室的想法。”走过一些联邦大楼，你会发现到处都是空荡荡的办公室，”她说，”如果联邦政府真的要改变人们的工作方式，那么我们就必须解决多余的建筑和空间问题。”
爱荷华州共和党参议员乔尼·恩斯特领导新成立的参议院DOGE核心小组，她在周四首次核心小组会议上发布的一份新报告中，也强调了因员工远程工作而未充分利用的联邦办公空间问题。报告显示，每年仅因未充分利用的政府办公空间就浪费了超过8100万美元。然而，这样的发现也突显出，对联邦办公空间的改变对马斯克寻求的大规模开支削减影响有限。
尽管如此，这一想法在共和党内正逐渐升温。联邦重返工作政策是本周CNBC在国会山采访的共和党人中最常提及的潜在成本削减例子。目前尚不清楚，如果被迫每周五天回办公室上班，联邦雇员是否会大规模辞职，从而腾出他们的当前薪资用于其他用途。
然而，可以确定的是，代表全国数十万联邦工人的工会正准备对抗任何试图改变其成员工作条件的努力。对于DOGE团队来说，这些斗争可能带来全新的挑战。
原文链接：https://www.cnbc.com/2024/12/06/doges-musk-ramaswamy-try-to-sell-congress-on-huge-spending-cuts.html