由 jpichiban 2025/01/21
第二届特朗普政府的启航阵容由一批深得特朗普信任的忠臣组成。这吸取了第一次执政时期因意见分歧导致高官频繁更迭的教训。为了实现“美国优先”的承诺，特朗普政府致力于以团结一致的体制迅速取得成果，但这种体制也显露出缺乏制衡角色的风险。
在总统就职典礼前夕，特朗普在集会上发表演讲（1月19日，Reuters）
“为了将历史性课题付诸实践，我们组建了由爱国者、改革者组成的全明星内阁”，1月19日，特朗普在首都华盛顿如此形容主要内阁成员。
在1月14日美国国会开始的提名批准听证会上，内阁成员候选人发誓效忠特朗普。与通过第三方挑选内阁成员的第一届政府不同，此次有很多与特朗普关系密切、志同道合的人物。
“美国国务院的最优先事项必须是美国”，被提名为国务卿的马尔科·卢比奥在参议院外交委员会会议上斩钉截铁地表示。他在提及参与国际社会重要性的同时，也对特朗普将美国利益放在第一位的“美国优先”理念表示认同。
作为特朗普提出的外交方针，他解释称：“我们花费的每一美元都必须回答以下3个简单的问题。能否让美国变得更安全、更强大、更繁荣”。
在特朗普第一届政府时期的2017年1月，作为国务卿候选人的原美国企业领导人雷克斯・蒂勒森在提名听证会上主张：“我希望美国的同盟关系稳固，同盟国希望美国恢复领导力”。
蒂勒森针对当时倡导传统外交政策的共和党主流派发出了很多言论，因与特朗普意见不合，他在1年零两个月后被解职。
新国防部长候选人皮特·赫格塞斯表示：“很感谢将美国放在首位的特朗普以无私的领导力引领伟大的国家。没有比他更出色的总司令”。他与特朗普一样，对实现“以力量求和平”表现出很大热情。
特朗普8年前提名的前军方高官詹姆斯・马蒂斯宣称：“拥有强大同盟国的国家会繁荣，没有强大盟友的国家则会衰落”。他与轻视同盟国的特朗普之间的分歧难以弥合，不到两年便离开了政府。
在特朗普第一届政府中，国防部长等职务持续了很长时间的空缺。
特朗普认为，北约作为旨在遏制俄罗斯的军事联盟，是“在依赖美国”。他要求北约成员国将国防开支目标从占国内生产总值（GDP）的2%提高到5%。在听证会上，内阁候选人也呼吁北约成员国进一步为加强防卫能力作出更多贡献。
新一届内阁成员对中国的态度也很强硬。卢比奥认为，包括经济及技术等领域在内，“中国是迄今为止（美国）面临的最强大、最危险的敌人”。
皮特·赫格塞斯也将中国列为最优先事项，并表示将与盟友和志愿国合作，在印太地区遏制中国。
经济内阁成员也有很多支持以高关税为武器的特朗普政策，接连发布对中国强硬的言论。
被提名为财政部长的斯科特·贝森特称中国为“历史上最缺乏平衡的经济”。他认为中国要依靠出口廉价产品来渡过经济停滞。提高关税是为了改变不公正的贸易行为。
斯科特·贝森特没有忘记称赞特朗普是“认识到需要改变贸易政策，为美国工人站出来的现代第一位总统”。
负责实施关税等贸易和产业政策的商务部长则由保护主义者霍华德·卢特尼克担任。
特朗普的目标是让美国企业的制造基地和就业机会回归美国国内，力争恢复制造业大国的地位。他被认为会通过关税施压，要求各国增加对美国商品的进口。
他与防止气候变暖措施保持距离，优先开发化石燃料。能源部长由创办了石油和天然气开采公司的克里斯·赖特担任。他希望美国能实现“能源主导”，并借此增强外交实力。
曾在奥巴马政府中担任国防部长特别助理的哈尔·布兰兹指出，“支持对华关税是新政府官员上任的条件”。他警告称，遏制中国的行动离不开盟国的合作，“如果特朗普真的提高了对同盟国的关税，将会亲手撕裂团结”。
除了经济，特朗普在总统选举中的助力因素还有对非法移民的政策。被提名为国土安全部长的美国南达科他州州长克丽丝蒂·诺姆明确表示：“立即对有犯罪记录的非法移民进行查处和强制遣返”。
民众对特朗普第二届政府的期待比第一届政府更大。美国CNN电视台在1月9日~12日进行的民意调查中，有56%的人表示特朗普“会做得很好”，比8年前高出8个百分点。如果未能交出成果，将影响到下次2026年11月的中期选举。对特朗普而言，决定胜负的两年即将开始。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）坂口幸裕 华盛顿
Original article: http://cn.nikkei.com/politicsaeconomy/politicsasociety/57843-2025-01-21-10-07-20.html?print=1