由 jpichiban 
2025-01-30T15:09:41.499Z
（德国之声中文网）德国正在如火如荼的大选选战之中——2月23日将举行提前的联邦议会选举。在此之际，民调中显示最有可能成为总理的在野党联盟党（基民盟/基社盟）候选人梅尔茨，向联邦议会提出一项议案，涉及在边界驳回难民申请者。
目前执政的社民党和绿党认为，该议案违背德国基本法以及欧盟相关条约。
这意味着，梅尔茨要在联邦议会通过该议案，就可能需要选项党的共同支持。——1月29日，这一幕也的确发生了。
348票赞成，345票反对，10票弃权。除联盟党外，选项党和自民党也投了赞成票。
德国政界与社会一片哗然。梅尔茨受到强烈的批评。同为联盟党的前总理默克尔也发表声明，认为梅尔茨不应改变之前的表态，在联邦议会推动一项未与社民党、绿党达成一致的议案，以致必须与选项党共同达成多数。
为什么与选项党共同通过一项议案，在德国被视为打破一个重大禁忌，并引起如此大的警惕和如此众多的批评？
通过的议案是什么内容？
联盟党提出的议案要求联邦政府，在德国边界进行全面的逐回行动，包括难民申请者也不再允许入境。不过，1月29日通过的议案尚不具有法律约束力，1月31日，联邦议会将再次投票，届时若通过，议案将提交联邦参议院表决，如果也通过，德国政府将必须予以落实。
尽管如此，1月29日的投票仍受到极大的关注，因为三个在野党：联盟党、自民党和选项党以及一些无党派议员投了赞成票，并获得多数。现执政的社民党和绿党以及在野党左翼党投了反对票。在野党莎拉•瓦根克内希特联盟则投了弃权票。
议案内容还包括，比如，受保护地位有限的难民，目前每月允许有1000人进入德国以实现家庭团聚，这一规定将暂停。此外，联邦警察如果在职权范围内，发现必须离境人员，将有权将其驱逐出境，包括逐回其它国家。
对于1月31日有法律约束力的投票来说，有可能再次借助选项党的支持，得以通过。
此事对德国大选结果有何影响？
德国大多数政党的选战主题是经济危机、乌克兰援助、税收等，如今，德国打击非法移民的力度要多强硬，成为主导性话题。
总理肖尔茨所在的社民党，民调支持率在14-17%之间徘徊。肖尔茨如今警告联盟党可能会与选项党联合执政，以此为社民党争取选票。肖尔茨向德国电视一台表示，梅尔茨是“明知风险”而行，因此“不能再信任梅尔茨”。
不过，梅尔茨则保证不会考虑与选项党组阁。他在投票后重申，即便是错误的政党投票，议案本身的内容仍是正确的。
往届大选显示，许多选民到投票前夕才做出决定。不过，此次事件可能会产生两个效果：研究显示，可以设想投票给魏德尔选项党的潜在选民，明显少于联盟党和社民党的潜在选民。那些无论如何不会投票给选项党的选民，可能对与选项党联合执政十分质疑。
另一方面，许多选民认为，德国这些年来接受了过多的难民申请者，而没有足够迅速地执行驱逐。他们则可能支持梅尔茨在新政府成立前就推动打击非法难民的政策。
德国难民政策有多大问题？
社民党强调，2024年的难民申请数量同比下降约三成，为接近23万个。不过，2023年的难民申请数量激增约51%，达到近33万个。许多难民申请者入境后也的确多年需要国家支持，比如因找不到住所或者因战争或逃亡经历而罹患心理疾病。
据联邦内政部数字，2023年，德国驱逐了20084人，比前一年增加约22%。但问题是，许多原本应离境者——其中也包括刑事罪犯，却继续留在德国。原因包括，比如其来源国拒绝配合遣返，或者当事人在驱逐当日没有抵达指定地点。此外，由于德国复杂的联邦体系，联邦、各州、地方的有关部门也时常因人力不足等而组织不力。
选项党为何被定为右翼极端主义疑似案例？
据德国联邦政治教育中心（bpb）信息，尽管对极右翼没有统一的定义，但这通常是一种“不平等的意识形态”，也就是说，质疑人的普世自由与平等，认为自己所属的群体、种族、文化更优越。其通常表现形式包括反犹主义、仇外、社会达尔文立场等。而联邦宪法保护局认为，选项党宣扬的是一个同质性的人民概念，是以种族血统来认定的。
去年，选项党对“极右翼疑似案例”的定性提出起诉后，北威州最高行政法院作出裁决，认为宪法保护局的这一定性合理。法院认为，有足够的事实证据显示，该党展开的活动有违特定群体的人的尊严、有违民主原则。有证据怀疑，选项党至少有很大部分，其目标是“对于有移民背景的德国公民仅给予贬低的法律地位”，而这属于歧视，违反了基本法。
此外，也有充分的证据怀疑，选项党的活动涉及漠视外国人及穆斯林的尊严。
（德新社、德国电视一台、bpb）
© 2025年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。