2025-02-04T11:04:26.559Z
在布鲁塞尔举行的欧盟高层会议上,主要探讨加强国防能力和融资问题。
(德国之声中文网)在布鲁塞尔举行的欧盟高层会议上,德国总理肖尔茨再次明确拒绝通过共同举债来投资军备。
彻夜磋商后,肖尔茨强调,当前的任务是为各国创造更多灵活性。肖尔茨表示,欧盟国家可能会充分利用现有的国债和赤字上限,而不是额外举债,以更好地应对来自俄罗斯等国家的潜在威胁。
会议后,欧委会主席冯德莱恩表示:“我愿意充分探索并利用新《稳定与增长公约》所允许的全部空间,提高国防开支。”冯德莱恩认为,欧盟债务规则对各国财政预算形成了限制。然而,在非常时期可以采取非常措施。这可以给成员国更多的财政空间。
这份公约规定,一个成员国的财政赤字不得超过其经济总量的60%,同时公共债务规模不得超过经济总量的3%。该公约去年经过长期谈判进行了改革,德国当时强烈主张试试相对严格的规定。
肖尔茨不同意欧盟共同举债支付国防的选项
欧委会:少了五千亿欧元
欧盟理事会主席科斯塔主持了这场峰会,主要探讨加强国防能力和融资问题。近期,多国对发行欧元债券(Eurobonds)或其他欧盟共同融资计划持开放态度,但德国、荷兰和奥地利等国仍坚决反对,因为欧元债券等于欧盟国家共同负债。
根据欧盟委员会的估计,在未来十年内,欧洲需要额外投入约5000亿欧元的国防投资。潜在的欧盟防务项目包括欧洲防空系统,以及加强东部边境安全等。会议还讨论了是否让欧洲投资银行(EIB)更多参与国防项目的可能性。冯德莱恩表示,欧委会希望与银行合作,使贷款更加灵活,以支持防务支出。
为了推动军工生产,欧盟去年调整了欧洲投资银行(EIB)的资金流向规定,放宽了对军工产业的投资限制。如今可以更广泛地投资于“双重用途”(Dual-Use)的产品,这类产品既可民用,也可军事,例如直升机和无人机等。
然而,如果EIB直接投资纯军事项目,27个成员国必须就修改银行运营授权达成一致。批评者担心,这样的调整可能会影响银行的信用评级,从而推高融资成本。
此外,欧盟委员会认为,私人资本也应成为军备投资的第三大支柱。冯德莱恩表示:“我们必须与私营银行业展开对话,以推动信贷政策的现代化。”
肖尔茨总理认为,为了提高欧洲军工产业的生产能力,可以放宽严格的竞争规则。法国总统马克龙则强调,未来所有投资都应优先惠及欧洲工业,以确保欧盟在防务领域实现战略独立。
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豹2型坦克:联邦议院国防专员巴特尔斯(Hans-Peter Bartels)在其一月底提交的年度报告中写道:“联邦国防军远说不上装备齐全。几乎每个领域都缺器材。”联邦国防军的豹2型主战坦克也存在这个问题,只有一小部分可以投入使用。
美洲狮步兵战车:“美洲狮”步兵战车的情况也不乐观。今年2月,在244辆交付的战车中,只有60辆可以投入使用。国防部对于这些新设备的交付质量不满。实际上,它们只是试用版:预计这款战车完全准备就绪不会早于2024年。
修来修去:维修部队永远在忙。而这里也不是没有问题:有时会缺少重要的备件。国防专员巴特尔斯抱怨道,目前工业维修总是“等待时间过长”。
A400M运输机:不上天的飞机:对于军用运输机A400M而言,这是常态。在很长一段时间里,这款运输机被看作是“问题飞机”——费用比预计的高;到货比预计的晚;功能比预计的少。由于可以投入使用的飞机太少,目前联邦国防军还在继续使用已用了50个年头的C-160运输机。
虎式军用直升机:根据一份内部报告,联邦国防军的直升机中也只有一小部分达到战备水平。报告称,德国陆军航空兵有53架这种虎式武装直升机,然而去年平均只有11.6架可以投入使用。而NH90和CH-53型运输直升机的情况也是类似灾难性的。
海军训练舰“戈尔希·福克”:海军训练舰“戈尔希·福克”(Gorch Fock)本来的维修费用应只有1000万欧元。如今,花销已经爆炸,激增至1.35亿欧元,目前付了将近7000万。前防长冯·德莱恩承认,联邦国防军在预估费用时出现严重错误。
212型潜艇:德国联邦国防军总检察长佐恩(Eberhard Zorn)在今年3月的一份内部报告中对目前的情况表示不满,海军的情况尤为岌岌可危:在去年的5个月中,没有一艘212型潜艇处于战备状态。该报告引发的后果是:时任防长冯·德莱恩表示,未来不再公开这些数字。
G36自动步枪:士兵们想要这款突击机枪,而防长不想要。这款机枪因为在实验室极端温度条件下测试时出现射击不准确而被剔除。然而,配置后继枪型的过程非常不顺利,可以概括为花费高、运气差、故障多。
基本装备也存在缺陷:不仅仅是这些大型设备存在问题:国防专员巴特尔斯指出,防护背心、靴子、衣服、头盔以及夜视设备这些装备也太少,而造成这些问题的主要原因是繁冗复杂的官僚体制。
(德新社等)
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