关税能助美国缩减贸易逆差吗?

2025/02/07

  
      美国的贸易逆差正在扩大。美国商务部2月5日公布的贸易统计显示,2024年的贸易逆差在货物贸易方面达到1.2117万亿美元,刷新历史最高纪录。美国总统特朗普将逆差视为问题,将此作为提高关税的理由之一。
    
      第二届特朗普政府提出了对加拿大和墨西哥征收25%关税的方针,并从4日起对中国启动加征10%的关税。不过,提高关税能否有助于美国缩小贸易逆差尚难确定。
  
      美国在特朗普第一次执政的2018~2019年相继提高了对钢铁和中国产品的关税。美国彼得森国际经济研究所的数据显示,对中国产品的实际有效关税税率从2018年初的3.1%升至2019年9月的21%。拜登政府最初主张降低对中国的关税,但最终几乎全部维持下来。美国政府2024年的关税收入达到829亿美元,与2017年相比增至2.2倍。

     
      美国与成为关税提高对象的中国的2024年的贸易逆差为2954亿美元。按国家和地区来看,虽然对中国的逆差额仍然最大,但已比2017年压缩2成。美国的进口额方面,中国在2023年被墨西哥超越,17年来首次从首位跌落。
  
      尽管如此,美国整体的贸易逆差仍增至2017年的1.5倍,原因是来自其他地区的进口激增。美国对欧盟(EU)的贸易逆差增至1.5倍,达到2355亿美元,对墨西哥则增至2.3倍的1718亿美元。来自越南等国的进口也有所增加。
  
      除了美国经济增长之外,从中国以外国家迂回进口的交易被认为也在增加。美国高盛的经济学家约瑟夫·布里格斯推算称,2023年将达到300~500亿美元规模。在墨西哥等地,企业在美国附近设立生产基地的“近岸外包(nearshoring)”正在被推进。
  
      在排名靠前的国家和地区中,逆差没有增加的只有对日贸易,逆差额为684亿美元,与2017年持平。日本2024年从美国增加了电子计算机类和飞机发动机零部件等的进口。
  
      2017年1月~2024年12月,美国制造业的就业人数仅增长4%。占除农业部门之外的整体就业的比例降至8.1%,下降0.4个百分点。特朗普试图通过关税促进产业回归美国国内,但很难说取得了充分的成果。
  
      特朗普政府还准备通过进一步提高关税来应对这一趋势。除了表示将对欧盟加征关税之外,还提出征收全球普遍关税。
  
      不过,对美国经济来说,不限定对象国和品类的关税将成为导致成本增加等的双刃剑。在特朗普声称对加拿大产品加征25%关税的情况下,美国执政党的共和党参议员曾敲响警钟称,作为农产品肥料的碳酸钾有很多部分依赖加拿大产,农业一线将出现混乱。
  
      在美国,制造业聚集的“铁锈地带”在总统选举和中期选举中属于重要的摇摆州,支持者容易倒向重视面向劳动者的易懂的支援政策的一方。特朗普将贸易逆差称之为对贸易对象国的“补贴”,并未改变通过关税加以解决的姿态。
  
      日本经济新闻(中文版:日经中文网)高见浩辅 华盛顿

Original article: http://cn.nikkei.com/politicsaeconomy/investtrade/57957-2025-02-07-09-17-32.html?print=1