由 jpichiban 
2025-02-18T11:31:51.466Z
（德国之声中文网）中国政府常常以在某个特定时间召开某个特定主题会议的形式，向外释放某种特定政治信息或经济主张。这个特定会议并非是列在当局已经计划好的年度会议中，因而也是外界一般未预期到的。针对民营企业，就召开了两次这样的会议，一是2018年11月由习近平主持的民企座谈会，二就是眼下这场由王沪宁主持，习近平出席的民企座谈会，此两场会议都被官方舆论称之为最高规格的民企座谈会。
2月17日召开的这次民企座谈会，因为路透社在召开前三日披露马云会参加，因而引起舆论和资本市场的关注。要弄清会议所谓的重要意义和它要传达的政治信号和政策主张，除了关注习近平的讲话外，还需注意会议召开的时机和参与者，并比较此次会议与2018年的那次会议的异同。时隔7年举行的这两次会议，都是针对民企来的，这反映民企问题依然是制约中国经济发展的一个重要问题，在当下背景下，甚至可以把官方如何对待民企和企业家，上升到国运高度，这是一点都不夸大的。
特朗普贸易战2.0
先看两场座谈会召开的时机。上次会议外有特朗普对中国开启的贸易战，内有 “民营经济离场论”，尤其后者，对民企的杀伤力非常大。民营经济已经完成了在中国的发展使命，应逐步立场，这种论调虽然不是出自官方，但由于此时正遇到官方清理和打压有问题的民营企业，调整中国产业的发展路径，比如，安邦集团暴雷，被国资接管，海航也陷入艰难处境，这两家民企的掌门人吴小晖和王健，都是有背景的人，他们被官方控制，以及其他民企老板被抓，不但让民营企业家也让中国舆论认识到，“民企离场论”是官方通过民间自媒体有意释出的政治信号，观测市场反应，民企今后可能一一会被国家接管，从而弄得企业家人心惶惶，很多人开始转移资产，避走海外。这当然对中国经济造成非常大的承压。所以，2018年的民企座谈会，更多的是要安抚民营企业家的恐慌情绪，缓解民企对政策环境的焦虑，侧重稳人心，让民企“吃下定心丸”。
此次座谈会的一大背景依然是特朗普的关税战。关税带来的出口冲击，对民企的影响要远大于国企，这和上次都一样，但中国经济的整体状况，要比上次困难，而民企是难上加难。上次座谈会后，虽然当局为稳民企，出台了民营经济28条，从中央到地方，也加大了对民企的扶持力度，包括今年要出台民营经济促进法，从法律上保障民企地位和利益，然而，由于三年疫情和之前的政府强监管，对民企造成的伤筋动骨伤害，使得民企整体应对外界冲击的能力更低。与此同时，民营企业家对当局扶持民企发展的信心依然不足，认为当局只是出于稳中国经济的考量才改变了对民营经济的态度，一旦外界环境好了，还是要割民企韭菜的。当局也知晓此种状况，此时召开座谈会，就是要打消民企顾虑，表现出当局对民企的支持与关怀，以稳定社会的预期和信心。
鼓舞民心士气的好时机
不过，本次座谈会和上次比，在时机上也有一点明显不同，就是DeepSeek的崛起和动画片《哪吒2》的票房收入进入全球最高票房的前十行列。尤其是前者，用降规版芯片和较少成本，通过算法的创新，在性能上达到美国先进AI大模型的水平，让整个中国社会和当局看到突破美国科技围堵的希望，极大提振当局对中国科技发展路径的信心。而这是由民企来实现的，表明中国的技术发展和进步，离不开民企，民企不但是中国经济的活力所在，也是中国科技的活力所在，这对当局来说，是可资利用的时机，所谓气可鼓不可歇，重视民企在科技和文化发展上的重要作用，并在政策上加以支持。
民企的信心不足和对自身发展前景的不确定性，让当局觉得有必要在这两个时间节点上召开座谈会。但时机和背景上的差异也使得出席这次会议的人员的规格和结构，同上次有些差异。先说出席座谈会的常委。上次会议是由习亲自主持，出席的常委有政协主席汪洋、主管宣传的书记处书记王沪宁、国务院副总理韩正。这次改由王沪宁主持，但他的身份是政协主席，习只是发表讲话。主管宣传的书记处书记蔡奇没来，而改由总理李强出席，另外，丁薛祥作为副总理也出席了会议。因此，虽然同为最高规格，但整体比上次还略微高一点，也表明这次会议重点不只是鼓信心，对民企在中国经济尤其科技发展中的地位角色更加重视，发挥民企的这种作用将成为中国政府主抓的一项事务。
再从出席会议的民营企业家特别是挑选的发言者来看，这次和上次的差异更明显。上次有54家企业参会，传统行业偏多，发言的企业家有10人，分布在信息安全、人工智能、汽车零部件、医药、机械工业、环保等领域。这次参会的企业也包括传统行业，但战略性新兴产业的企业比例比上次要多，包括华为、阿里、腾讯、小米、比亚迪、宁德时代以及杭州“六小妹”的DeepSeek和宇树科技等，集中在智能制造、数字技术、绿色能源等领域，这些企业如今在中国的名头都响当当。发言的6位企业家是华为任正非、比亚迪王传福、新希望刘永好、上海韦尔虞仁荣、杭州宇树科技王兴兴、小米雷军，这其中除新希望刘永好是做农业的，属于传统行业，但现在也转型为绿色农业，另5人属于互联网科技、半导体、机器人、新能源汽车等新技术行业。
参会民企和企业家的这种转变，凸显了当局在发展新质生产力、培育未来产业、发展壮大战略性新兴产业，推动科技自主创新的战略意图，试图通过民企的灵活性和创新力，突破美国的技术围堵。这一点特别体现在DeepSeek梁文峰、宇树科技王兴兴等多位智能机器人、AI领域的青年企业家的与会上，这些初创企业目前规模和产值都不太大，可发展前景可期，尤其是DeepSeek引发的中国AI旋风极大振奋了中国科技界的信心，而王兴兴被安排发言，也是刻意要表达这些年轻的民营企业家，在当局政策的扶力下，发展事业的信心和产业科技报国的信念。
马云正式“脱敏”了？
另外，需要特别一提的是，马云也出席了这次座谈会。马云在中国，不单单是一位企业家，还是一个符合，一种象征。多年前，他因“诽谤”中国金融的监管体系而受到当局严厉打压，从坐上宾跌落到不得不“出走”海外，他的故事代表了一代有政治野心的中国企业家的落幕，成为中国民营企业时运倒转的象征，也牵动社会人心。中国民营企业家对当局差不多彻底丧失信心，“民企离场论”是一个转折点，马云的遭遇是第二个转折点。
这几年当局一直在向民营企业家喊话，出台了很多政策提振企业和市场信心，包括习近平亲自下场做出承诺，但效果差强人意，一个关键的因素，就是海内外的企业家和投资者都在观望当局如何处理马云。虽然马云此后有时也在国内现身，但仍然被当局冷冻，可以说，马云一天不解冻，中国民营企业家对当局的信心就一天都不能恢复，正是在此意义上，一百个民企扶持政策可能也不抵马云的政治解冻来得重要。
马云成为民营企业家测试当局对待他们是否有诚意，能够在多大程度上恢复市场信心的一块试金石。也许意识到这点，当局安排他参加了这次会议。按理，马云已在阿里没有任何职务，只是一个控股股东，即使要体现对阿里的支持，可以让企业现在的管理者出席，可显然，如果这样安排，就起不到现在的作用。马云虽然没被安排发言，但被安排坐在民营企业家的第一排，也和习近平握了手，这个礼遇传达出的政治信号是明显的，即已经脱敏，可以想见，马云今后的官方活动会逐渐增多。
总的来看，中国当局召开的这次最高规格的民企座谈会，是要以这种形式再次肯定民企和民营经济对中国的历史贡献，通过聚焦先进科技、优化政策环境，试图在复杂的内外挑战中，以民营企业的技术创新活力为核心，推动经济的高质量发展，塑造中国企业在全球产业链的竞争力，从而在中美的竞争中不被美国打败。
邓聿文为政治评论员，独立学者，中国战略分析智库研究员兼中国战略分析杂志共同主编。
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