由 jpichiban 
2025-02-22T06:51:17.945Z
（德国之声中文网）德国的新政府将在外交政策领域面临巨大的挑战。所谓“时代转折”，意味着几乎在所有领域都需要重新定位。换言之，德国将彻底告别多年来作为经济强国、但在地缘政治上相对谨慎的角色。
二战结束后的几十年里，德国外交部长一直是一个令人羡慕的职位：一成不变地坚定融入西方联盟，德国发展成为多边主义的倡导者以及民主和法治的拥护者，外交上的重大决策无需单独做出，而是与西方盟友肩并肩共同完成，国家的安全由美国负责。
美国不再愿意为德国提供安全保障
然而，现在情况如何？在今年的慕尼黑安全会议（MSC）上，美国新任副总统万斯（J.D. Vance）宣布，欧洲必须承担自己的防御费用并承担责任。有望成为德国下届总理的基民盟主席梅尔茨(Friedrich Merz)在接受德国之声采访时表现出困惑：“我们正面临一个历史性的时刻：美国的安全保障受到审视，美国人也在质疑民主制度。”
而且这一切都以惊人的速度发生。基民盟外交问题专家基塞韦特（Roderich Kiesewetter）认为，德国正处于一个转折点。德国必须清楚认识到，民主和法治正日益受到威胁，比如，中国目前正竭尽全力扩大其影响力，提高像德国这样的民主国家对它的依赖。
基塞韦特在与德国之声的对话中，主张推行一种将本国国家和经济利益置于核心的政策，“否则，经济后果将是巨大的，北约也将失去其威慑力。为了实现这一目标，外交和安全政策需要在战略上进行明确的重新定位。旧的绥靖思维和对中国的天真态度不再适用，它们只有反效果。”
德国向乌克兰派遣维和部队？
在乌克兰政策问题上，情况也将发声重大转变。自2022年春季爆发俄乌战争以来，无论在军事上还是在接收难民方面，德国一直是继美国之后对乌克兰最大的支持者。而现在，结束战争的协议可能将由美国和俄罗斯谈判达成，德国等主要欧洲国家将动用士兵负责该协议的执行。美国总统特朗普已经宣布，他不愿意为此提供支持。
德国民众是否支持这一政策尚不明确。民调研究所Forsa的一项调查显示中，49%的人支持派兵维和，44%的人反对。现任德国总理肖尔茨只能重申一个他几乎无法兑现的立场，他在ARD电视台上表示：“我们欢迎有关实现和平的讨论，但对我们来说，这不意味着强迫接受的和平，也不意味着乌克兰必须接受强加给它的条件。”
大力增强德国联邦国防军
但这种情况确实可能发生。不管怎样，德国必须与欧盟其他成员国紧密合作，将精力集中于有效的自我防御。至于投入的资金，绿党联邦议员霍夫赖特（Anton Hofreiter）计算出的估值是5000亿欧元。这是一个令人眩晕的数字。
基民盟总理候选人梅尔茨认为，德国必须在欧洲带头行动。他对德国之声表示，“他们都期待德国承担更大的领导责任。我一直在强调这一点。德国是欧洲人口最多的国家，位于欧洲大陆的地缘战略中心。我们必须履行这一角色。”
对梅尔茨来说，德国的扩军不仅关乎乌克兰，“这不仅仅是乌克兰的问题，这是欧洲如何防范俄罗斯侵略、事关和平的问题，这种侵略每天都在影响我们德国。我们的基础设施、数据网络以及通过波罗的海的数据电缆都面临威胁。”
将继续奉行对以色列的国策
在中东问题上，德国的影响力仍然较小。未来的政府也将坚持“国家理性”原则，即坚定支持以色列的生存权，并继续推动以色列和巴勒斯坦两个国家的“两国方案”，尽管这一方案实现的可能性越来越渺茫。
2028年后国防预算几乎翻倍？
这一切将意味着什么？核心问题是获得自身的防御能力，现任国防部长皮斯托里乌斯（Boris Pistorius）在2023年10月提出“战争能力”时已经涉及到这一点。2022年夏季，德国设立了一个约1000亿欧元的特别基金（通过新债融资），专门用于扩充联邦国防军，但这一基金将在2028年用完。届时，军队的支出还会从目前的每年约500亿欧元飙升至800亿、甚至900亿欧元。这笔资金是通过进一步的举债，还是通过削减其他预算来筹集，目前正是竞选期间激烈辩论的主题。
基塞韦特认为，军费的急剧增加对未来政府至关重要。如果没有大规模扩军，德国在华盛顿将不再被认真对待：“未来跨大西洋伙伴关系的地缘经济意味着，欧洲必须提供一个最低限度的方案，以保住美国这个欧洲及北约的强大伙伴。”
新伙伴：沙特阿拉伯和南美国家？
德国外长贝尔博克在德国第二电视台几乎绝望地呼吁，面对世界上的所有变化，欧洲应团结一致：“我们有4.5亿人口。我们是世界上最大的共同市场。我们已经建立了新的伙伴关系。我们必须共同利用这一切，而不是陷入琐碎的争论中。”
她说到的新的伙伴关系包括与海湾地区国家的协议，以及与南方共同市场国家阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭的协议。
结论是：德国必须自主摆脱对美国的依赖，掌控自己的防御，并对中国采取积极主动的利益外交政策。这听起来很率性大胆，事实也是如此。德国的外交政策正处于彻底变革的开端。
DW中文有Instagram！欢迎搜寻dw.chinese，看更多深入浅出的图文与影音报道。
© 2025年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。