Tue, 04 Mar 2025 10:04:49 GMT
美国总统唐纳德·特朗普于2025年2月28日在白宫会见乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基。布莱恩·斯奈德 | 路透社
国防战略家表示,由于美国总统唐纳德·特朗普与乌克兰领导人弗拉基米尔·泽连斯基之间的激烈争执,美国对乌克兰的军事援助已经停止,使该国处于极其危险的境地。
一位匿名的白宫官员和美国官员周一告诉CNBC的合作伙伴NBC新闻,军事支持已经暂停,同时正在进行局势评估。
“总统明确表示,他专注于和平。我们需要我们的合作伙伴也致力于这一目标。我们正在暂停并审查我们的援助,以确保它有助于解决问题,”官员们向NBC新闻和其他媒体确认。
白宫和乌克兰均未对此声明公开评论。CNBC已联系双方以确认此举并进一步评论,目前正在等待回应。
如果得到确认,此举将是前所未有的,但鉴于周五两位领导人在椭圆形办公室的非凡争执,这并不令人惊讶,最终泽连斯基总统匆忙离开白宫,未签署一项价值数十亿美元的关键矿产协议。
立即观看视频10:1010:10观看:特朗普-泽连斯基椭圆形办公室会议爆发为争吵中场报告
国防战略家表示,如果美国立即撤回对乌克兰的所有军事支持,乌克兰在已经三年的战争后需要持续的武器和弹药供应来对抗俄罗斯,前景无疑是负面的。
“这一决定与经济无关。从根本上说,这是由特朗普的观点驱动的,他认为俄罗斯愿意达成和平协议,而只有乌克兰是障碍,”国防智库RUSI的副总干事马尔科姆·查默斯周二在回应有关美国军事援助停止的报道时表示。
“但没有证据表明俄罗斯愿意接受一项协议,以及那将是什么。事实上,这一决定将鼓励普京要求更多——包括乌克兰的非军事化和中立,”他在电子邮件评论中说。
查默斯指出,现在的“噩梦情景”是美国和俄罗斯很快宣布一项协议,然后告诉乌克兰和欧洲“接受或放弃”。
“最重要的是,英国和欧洲准备在多大程度上无视美国帮助乌克兰。最近的估计表明,现在供应给乌克兰军队的军事硬件中只有20%来自美国,55%是乌克兰本土生产的,25%来自欧洲和世界其他地区,但20%是最致命和最重要的。乌克兰不会崩溃——他们去年已经经历过一次援助中断,但影响将是累积的,”他说。
唐纳德·特朗普(左)和俄罗斯的弗拉基米尔·普京于2018年7月16日在赫尔辛基总统府会晤后出席联合新闻发布会。尤里·卡多布诺夫 | 法新社 | 盖蒂图片社
克里姆林宫周二已经对此消息作出反应,称希望乌克兰因此被鼓励寻求和平协议。
“当然,我们仍然需要了解细节。但如果这是真的,那么这一决定确实可能推动基辅政权走向和平进程,”新闻秘书德米特里·佩斯科夫周二告诉记者,根据NBC新闻的翻译。
“乌克兰现在注定失败了吗?”
提出特朗普政府是否可以停止立即运送军事援助的问题,战略与国际研究中心(CSIS)的国防战略家本周早些时候表示,“是的,至少部分可以。”
“坏消息是,美国对乌克兰的军事援助资金现在已经耗尽。好消息是,如果特朗普允许,美国设备将继续从之前宣布的承诺中流向乌克兰,”马克·F·坎西安和克里斯·H·帕克在周六发表的分析中提出了“乌克兰现在注定失败了吗?”的问题。 尽管前政府已有声明,特朗普政府仍可指示停止运输。”他们指出,”更困难的是阻止乌克兰与国防工业签订的新生产武器合同的运输,尽管这些资金由美国提供。从法律上讲,这些武器属于乌克兰”,但他们也警告说,特朗普团队”可能能够通过引用’国家需求’的协议将交付转移到美军”。
尽管这一说法可能有些牵强,但他们指出,特朗普政府毫不犹豫地利用紧急权力”为其政治目标服务”。2025年2月24日,乌克兰基辅,人们聚集在独立广场纪念俄乌战争三周年中遇难的人们。丹尼洛·安东纽克 | 阿纳多卢 | 盖蒂图片社
他们总结道,未来战场上的情况在很大程度上取决于交付的装备数量。”底线是:乌克兰的前景黯淡。在最好的情况下,美国和欧洲的援助继续,这足以让乌克兰稳定前线,挫败俄罗斯的进攻,并为谈判解决争取时间,也许随着俄罗斯的伤亡超过100万,他们更愿意达成协议。””在最坏的情况下,美国切断装备运输。乌克兰从欧洲、其他全球来源及其自身工业获得的装备将使其部队继续在战场上作战,但能力会逐渐下降。俄罗斯的进攻将获得越来越多的领土;在某个时候,乌克兰的防线将崩溃。乌克兰将不得不接受一个不利的,甚至是苛刻的和平。”
军事援助的现状
乌克兰的军事援助状况不透明,一些资金”承诺”或”义务”但尚未”支付”。CSIS战略家指出,义务和支付阶段之间可能会有很长的延迟,因为装备需要时间生产,制造商在装备交付时会随着时间的推移获得进度付款。2024年8月19日,乌克兰托列茨克方向,乌克兰士兵准备一辆改装为发射直升机炮弹的车辆,俄乌战争仍在继续。阿纳多卢 | 阿纳多卢 | 盖蒂图片社
特朗普和欧洲盟友之间就向乌克兰提供的军事援助数量(无论是军事、人道主义还是财政援助)一直存在激烈的争论,尽管关于已分配的资金和支持的情况尚不明确。基尔世界经济研究所被广泛认为是追踪乌克兰资金的准确和公正的来源,在其2月的最新评估中总结了援助情况如下:”欧洲作为一个整体在乌克兰援助方面显然已经超过了美国。欧洲总共分配了700亿欧元(736亿美元)的财政和人道主义援助以及620亿欧元的军事援助。相比之下,美国提供了640亿欧元的军事援助以及500亿欧元的财政和人道主义援助。”
欧洲能否填补缺口?
自特朗普1月就职以来,华盛顿和基辅之间的紧张关系一直在稳步上升,当美国开始与俄罗斯进行初步和平谈判时,进一步加剧,而乌克兰被排除在外。特朗普已经威胁说,如果泽连斯基不与美国签署一项备受瞩目的关键矿产协议,美国将撤回对乌克兰的支持,他在周五告诉泽连斯基:”你要么达成协议,要么我们就退出。”
欧洲领导人已经匆忙讨论在战后可能被强加给乌克兰的情况下,他们可以在乌克兰扮演什么角色,以及他们可以继续向基辅提供什么支持。欧盟似乎正准备填补美国的任何国防开支缺口,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周二宣布了增加国防开支的计划,可能动员多达8000亿欧元。”欧洲准备大幅增加 乌克兰总统泽连斯基、英国首相斯塔默和法国总统马克龙于2025年3月2日在英国伦敦市中心兰开斯特宫举行的峰会上举行会议后拥抱。图片来自路透社贾斯汀·塔利斯。然而,鉴于基辅和欧洲显然被排除在关于如何结束战争的早期谈判之外,并且美国没有为乌克兰明确提供安全保障,欧洲将扮演什么角色,前景尚不明朗。如果美国停止所有对乌克兰的军事援助,这一举动无疑将责任推给了欧洲,考验他们如何、在多大程度上以及是否愿意填补空缺,援助乌克兰。
CSIS的战略家们强调,美国并非乌克兰唯一的装备供应国。他们指出:“根据德国基尔研究所的计算,欧洲对乌克兰的军事援助与美国相当,每月约18亿美元。特别是在2023年底和2024年初,当美国资金耗尽,国会还在辩论下一轮援助方案时,欧洲的援助显得尤为关键。”他们还提到:“欧盟也批准使用冻结的俄罗斯主权资产来支持乌克兰的军事需求。但坏消息是,鉴于欧洲国防工业的衰退,欧洲已经尽其所能提供援助。此外,如果美国停止援助,许多欧洲国家也可能随之减少援助。”
德国总理奥拉夫·朔尔茨在2025年3月2日的新闻发布会上表示,欧洲需要增加国防开支,以应对短期紧急行动和支持乌克兰,同时也要满足长期需求,即对欧洲自身安全承担更多责任。
原文链接:https://www.cnbc.com/2025/03/04/the-us-is-halting-military-aid-to-ukraine-so-what-happens-next.html