由 jpichiban Sun, 09 Mar 2025 20:37:51 GMT
在中国疫情后经济复苏缓慢、房地产长期低迷导致地方政府土地出让收入缩水的背景下，中国正在启动财政体制改革，以重新定义中央与地方的财政关系。今年7月中共三中全会概述的改革计划，要求到2029年完成一系列税收和预算改革。北京方面旨在扩大地方政府的财政自主权，调整税收分成机制，并增加中央政府的支出份额。这些改革建立在过去努力的基础上，包括1994年具有里程碑意义的税制改革，那次改革加强了中央控制。但当前的经济形势要严峻得多，地方政府背负着过度的支出义务和不断减少的收入来源。尽管中央转移支付不断增加——现在已超过北京自身的财政收入——但地方政府对这些资金几乎没有自主权，这加剧了财政压力。一些地区甚至难以支付公务员薪资等基本开支。
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