美国社保局暂缺正式局长,专家忧心民众福利受影响。美国社会保障局代理局长基扎克·莫尔自去年7月起担任该职务,但拜登总统尚未提名正式局长人选。社会保障局负责管理美国人的退休和残疾福利,目前正面临员工短缺、客户服务差和福利发放延迟等问题。一些专家担心,缺乏正式局长可能会影响该机构解决这些问题的能力。

Mon, 17 Mar 2025 20:10:26 GMT

美国社会保障管理局(Social Security Administration)的新领导层与特朗普政府所谓的”政府效率部”(Department of Government Efficiency,简称DOGE)有关联,并迅速实施了变革。许多专家表示,在裁员、地区办事处关闭和新服务政策之后,美国人在向该机构寻求帮助时会注意到不同之处。

社会保障管理局目前由代理局长李·杜德克(Lee Dudek)临时领导,他在2月份接替了因DOGE隐私问题而辞职的代理局长米歇尔·金(Michelle King)。据报道,杜德克此前曾公开表示,他因与DOGE合作而被行政停职。

作为临时领导人,杜德克没有义务向国会作出回应。前社会保障管理局高管杰森·菲希特纳(Jason Fichtner)在上周的社会保险学院(National Academy of Social Insurance)小组讨论中表示:”当你被确认为局长时,你会被叫到国会山就机构运作的各种问题作证。这是我们目前没有的制衡机制。”

随着DOGE的行动颠覆了社会保障管理局的现状,前机构领导人、退休专家和民主党议员对其新政策表示担忧。与此同时,国会中的共和党人上周赞扬了DOGE自唐纳德·特朗普总统上任以来提高了该机构的效率。

截至发稿时,社会保障管理局没有回应CNBC的评论请求。

上周,非营利、无党派组织社会保险学院发布了一份声明,该声明由以其前局长罗伯特·M·鲍尔(Robert M. Ball)命名的奖项获得者签署,鲍尔在1962年至1973年期间担任该职务。签署者写道:”数百万美国人的经济安全岌岌可危”,他们指的是社会保障管理局最近经历的”重大、破坏性的变化”。

签署该声明的包括前代理社会保障管理局局长基洛洛·基贾卡齐(Kilolo Kijakazi)、前财政部长雅各布·卢(Jacob Lew)和前社会保障管理局首席精算师斯蒂芬·戈斯(Stephen Goss)。

声明列出了社会保障管理局最近采取的”前所未有的行动”,包括:

– 在机构已经存在员工短缺和招聘冻结的情况下,裁减了约7,000名员工,占其57,000名员工的约12%;
– 关闭了10个地区办事处,这可能会限制福利的获取;
– 重组了领导结构,现在只有五名副专员,他们将由政治任命;
– 关闭了民权办公室和转型办公室以削减成本;
– 终止了从行政和立法角度改善社会保障的研究。

社会保险学院的声明写道:”向当前和新符合条件的受益人提供福利,并准确确定这些福利的金额,需要当前社会保障管理局员工的工作,甚至更多。”

在等待福利时间延长的人群中,最脆弱的是目前正在等待决定的200万残疾福利申请人。声明指出,近年来估计有1,000万人在等待残疾福利期间去世。

社会保障管理局面临的客户服务危机,包括创纪录的初始残疾积压和客户服务等待时间,在DOGE介入之前就已经存在。 在3月12日的委员会听证会上,密苏里州共和党众议员、众议院筹款委员会主席杰森·史密斯表示,特朗普政府已表明总统“始终会保护”社会保障体系,不会削减福利。当被问及NASI声明时,白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特周一通过电子邮件回应:“任何正在领取社会保障福利的美国人都将继续获得这些福利。DOGE的唯一使命是识别浪费、欺诈和滥用行为。”

特朗普已提名支付及金融科技公司Fiserv的首席执行官弗兰克·比西尼亚诺担任该机构的专员。预计比西尼亚诺的参议院确认听证会将在未来几周内举行。前社会保障管理局专员迈克尔·阿斯特鲁(2007年至2013年任职)上周在由美国社会保险学会主办的小组讨论中表示,虽然他不了解比西尼亚诺,但“他不可能比我们现在的情况更糟”。阿斯特鲁指出,尽管过去的确认过程进展缓慢,但迅速行动并为该机构找到合适的领导者更为可取。

当比西尼亚诺最终面对参议院时,他将需要回答“确认过程中的许多问题,首先是,你知道了什么,何时知道的?”前社会保障管理局专员马丁·奥马利(2023年至2024年任职)在NASI小组讨论中说道。奥马利认为,参议员们可能想知道比西尼亚诺是否“批准并支持”了提名后的变动,如裁员、关闭办公室和区域总部等。上周,马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦和俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登致信比西尼亚诺,强调他将对因机构重大变革可能引发的福利中断负责。信中,他们还询问了他对DOGE访问敏感数据的看法、进一步的裁员计划或该机构未来的其他可能计划。截至发稿时,比西尼亚诺未能置评。

1月5日,乔·拜登总统签署的新法律——《社会保障公平法案》——使得超过320万有资格领取公共养老金的人将获得增加的社会保障支票。此外,受影响的受益人还将获得追溯至2024年1月的付款。社会保障管理局在1月表示,发送这些追溯付款需要1000个工作小时,大部分工作需手动逐案处理,史密斯在3月12日的委员会听证会上说道。然而,根据史密斯的说法,在特朗普的领导下,这一情况已发生变化。

“老年人已经看到了不同做法带来的好处,”史密斯说。该机构已向受影响的受益人发送了超过71%的追溯付款。“特朗普政府对自动化和技术的接纳,为受影响的老年人带来了翻天覆地的变化,”史密斯表示。“这就是该机构应有的运作方式,”他补充道。

原文链接:https://www.cnbc.com/2025/03/17/social-security-administration-leadership-changes-may-impact-benefits.html

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