泰国驱逐维吾尔族难民:在中国与西方之间权衡

David Hutt
2025-03-26T14:37:34.654Z

泰国一直在应对将 40 名维吾尔人遣返回中国的后果——此举激怒了人权活动家和盟友

(德国之声中文网)泰国近日遣返40多名维吾尔族难民至中国,此举不仅引发国际社会强烈谴责,也加深了外界对曼谷在中国与西方之间的地缘政治平衡策略的关注。

泰国不顾西方压力 强行遣返维吾尔族人

经过数周的外交斡旋和含糊其辞的声明后,泰国当局于上个月将40名维吾尔族男子遣返回中国。美国及多个国际人权组织曾多次警告,遣返维吾尔族人可能导致他们在中国遭受迫害、任意拘留甚至更严重的对待。

维吾尔族是主要讲突厥语的穆斯林少数民族,长期生活在中国新疆地区。多年来,中国政府对维吾尔族实施严厉管控,美国甚至正式将中国在新疆的政策定性为“种族灭绝”。

此次遣返事件让人想起2015年的类似行动。当时,泰国政府强行将100多名维吾尔族难民送往中国,激起国际社会强烈反应,并在穆斯林世界引发抗议。

国际谴责曼谷 美国制裁

在此次遣返行动前,美国国务院曾多次警告泰国政府,敦促其遵守国际法义务,尤其是“不驱回原则”,即不得将个人送往可能遭受酷刑或不人道待遇的国家。

2月27日,即遣返当天,德国外交部发表声明谴责泰国的决定,称此举“违反国际法所确立的不将人遣返至可能遭受严重人权侵犯的国家的原则”。

美国国务卿马可·鲁比奥(Marco Rubio)对这一决定表示“最强烈的谴责”,并对泰国政府官员实施签证制裁,以惩罚那些参与遣返行动的官员。

欧盟委员会也对泰国的做法表示不满。3月13日,欧洲议会通过一项决议,呼吁泰国立即停止进一步的遣返行动,并提高其难民政策的透明度。

2023 年疫情限制解除后,泰国迎来中国游客

泰国为何向北京示好?

许多分析人士认为,泰国此次遣返维吾尔族人是为了讨好中国。北京长期以来一直要求东南亚国家遣返流亡海外的维吾尔族人。

遣返行动发生之际,中泰关系正日益紧密,特别是在打击东南亚日益猖獗的网络诈骗产业方面。近年来,该行业已经渗透至泰国的多个邻国,成为该地区最严峻的跨国安全威胁之一。

但尽管泰国向北京示好,分析人士指出,曼谷并未彻底倒向中国,而是在继续维持与西方的传统关系。泰国仍是美国在东南亚的两个条约盟国之一,并与华盛顿保持密切的军事与警务合作。

“泰国并没有抛弃西方,而是在执行一贯的平衡外交政策,并在当前局势下优先考虑短期利益”,一位泰国政治分析人士对德国之声表示。

经济利益优先 泰国政府无视人权批评

观察人士普遍认为,泰国此举更多是出于经济考量,而非意识形态倾向。

“泰国政府并未真正考虑中国异见人士的福祉,也没有深思此次遣返行动对其国际声誉的影响”,日本关西外国语大学和平与冲突研究副教授科根(Mark Cogan)对德国之声表示。

泰国经济近年来持续低迷,2025年预计增长率仅为2.5%,与2024年持平。旅游业占泰国GDP的约10%,但近年来中国游客数量大幅下降,对泰国经济造成冲击。

有分析认为,泰国政府正迫切希望吸引更多中国游客,而北京则利用这一点施压,希望泰国在安全和政治问题上与中国保持一致。

今年1月,一名31岁的中国演员王星(Xingxing)在缅甸一处网络诈骗基地获救,他此前在泰国被绑架,事件在中国社交媒体引发轩然大波。此类事件加剧了中国游客对泰国安全问题的担忧,而北京则借此机会施压,要求东南亚国家加强对网络诈骗行业的打击。

泰国政府当前的首要目标是恢复中国游客的信心,而这一目标的实现部分依赖于北京的态度”,新加坡的东南亚研究专家贾图斯里毕塔(Napon Jatusripitak)表示。

曼谷的战略平衡还能维持多久?

泰国并非首次在中国和西方之间寻求平衡。自今年1月以来,曼谷与北京在安全合作方面大幅升级,尤其是在打击网络诈骗产业领域。

但与此同时,泰国依然与美国保持密切合作,包括定期举行联合军事演习和安全合作。

泰国那黎宣大学东南亚事务专家钱伯斯(Paul Chambers)指出:“只要泰美安全合作没有大幅减少,我们还不能说泰国完全倒向中国。”

然而,部分分析人士认为,此次遣返维吾尔族人的事件可能成为泰国地缘政治立场的“转折点”。

泰国安全与国际研究所(Institute of Security and International Studies)高级研究员庞素提叻(Thitinan Pongsudhirak)认为,这一事件凸显了泰国在中美博弈中的脆弱地位。

“泰国现在已经成为中美对抗的一个公开棋子。”他表示:“泰国精英阶层可能会因美国制裁而进一步向中国靠拢,这将威胁到泰国曾经引以为傲的‘平衡外交’。”

美对泰实施签证制裁 泰国政府轻描淡写

目前,泰国政府似乎并未因美国的签证制裁而感到过度担忧。

“泰国政府认为,美国的旅行限制仅是象征性惩罚”,亚洲人权与劳工倡导组织(Asia Human Rights and Labour Advocates)负责人罗伯特森(Phil Robertson)表示。

然而,他指出,美国驻泰国大使馆并未公开制裁名单,这意味着泰国官员只有在申请美国签证时才会发现自己是否被列入黑名单。

“但对比那些被遣返回新疆的40名维吾尔族人的处境,一名泰国官员因签证被拒而丢脸又算得了什么呢?”罗伯特森质疑道:“泰国政府得到的惩罚显然是相对温和的。”

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