加拿大25%汽车关税正式生效,与美国政策有何不同

Wed, 09 Apr 2025 17:59:35 GMT

2025年4月1日,加拿大温莎市,卡车车队驶向大使桥准备进入美国底特律。比尔·普利亚诺 | 盖蒂图片社

底特律讯——加拿大针对美国产整车及多数汽车零部件的25%关税于周三正式生效,但这项新关税与特朗普总统上周实施的美国关税政策存在重要差异。加拿大官员特意将部分零部件排除在征税范围外,并在制定新关税时考虑了《美墨加协定》(USMCA)的贸易条款。加方官员表示,还将启动退税程序为企业提供关税减免。

“我们此次采取的反制措施始终秉持精准校准、有的放矢的原则,”加拿大总理马克·卡尼在周四宣布措施的新闻发布会上表示。本周二加方重申的报复性关税方案包括:对不符合USMCA(加拿大称CUSMA)标准的美国产整车征收25%关税;同时对从美国进口的USMCA合规整车中非加拿大/墨西哥产零部件征税。

这意味着即便通用汽车、福特汽车或斯特兰蒂斯集团在美国生产的车辆符合USMCA标准,其非北美原产的零部件仍可能被征税(具体取决于退税程序)。而特朗普的25%关税则针对所有非美国组装的车辆——标普全球移动数据显示这类车辆约占美国去年1600万辆汽车销量的46%。白宫还宣布计划在5月3日前对发动机、变速箱等部分零部件加征关税。

加拿大汽车零部件制造商协会主席弗拉维奥·沃尔佩表示,将零部件排除在关税清单外至关重要,否则北美汽车产业可能迅速瘫痪。”我们向总理建议’现阶段暂缓对零部件征税’,”他周二接受CNBC采访时强调,”同时坚持反制关税必须精准针对美国,避免误伤墨西哥供应链伙伴。虽然无人乐见此举…但加拿大必须作出回应。”

卡尼上周指出,与美国不同,墨西哥因遵守USMCA条款获得豁免。尽管通用、福特和斯特兰蒂斯均声明其北美产车辆符合USMCA标准,但各车型的本地化率差异显著。这些传统”底特律车企”与丰田汽车同为加拿大市场销量主力,但加拿大年销量仅约200万辆轻型车,远低于美国1600万的规模。

据加拿大知名汽车咨询公司DesRosiers统计,该国轻型乘用车贸易顺差达83.3亿加元(出口438.2亿加元,进口354.9亿加元)。贸易失衡正是特朗普实施关税的重要动因。

退税曙光?
加拿大关税政策或为车企留出缓冲空间。官员们表示”将实施汽车制造商退税框架,旨在激励在加生产投资,保障就业岗位”。加财政部周二在新闻稿中称将”很快公布”细则,但未回应置评请求。

(延伸阅读CNBC汽车要闻:
《特朗普25%汽车关税生效:投资者须知》
《通用将停产凯迪拉克XT6跨界车,延长田纳西州另一车型生产周期》
《关税推高车价预期,汽车销售步入”过山车”行情》) 加拿大工业部长安妮塔·阿南德周一在CityNews电视台表示:”我们正计划确保汽车制造商继续留在加拿大。实际上我们正在讨论建立一个框架,我们称之为’减免框架’,以确保加拿大本土生产和投资成为维持长期产能战略的一部分。”尽管汽车制造商们游说要求对符合《美墨加协定》标准的整车及零部件豁免关税,但特朗普已明确表示不会给予特殊待遇。该协定是特朗普首个总统任期内主导谈判的成果。

根据先进制造研究机构Trillium Network的数据,福特、通用、Stellantis、丰田和本田五大车企去年在加拿大共生产了130万辆轻型汽车,其中大部分销往美国市场。截至目前,这些车企尚未就加拿大拟议的减免机制作出回应。

加拿大财长马克·卡尼上周指出,新关税预计将带来80亿加元(约56亿美元)收入,将用于援助受美国关税影响的工人和企业。加拿大财政部数据显示,2024年加拿大从美国进口的汽车总额达356亿加元。

“荒谬无理……误入歧途”
2025年4月2日,加拿大总理马克·卡尼在渥太华议会山出席加美关系及国家安全内阁委员会会议前接受媒体采访。路透社帕特里克·道尔摄

卡尼直言不讳地批评美国关税政策”毫无正当性、无理取闹且……误入歧途”,并对美加友好关系的前景发出严峻预警。”除非两国能达成全新全面协议,否则那个(友好合作)时代已经终结。”卡尼表示,”这虽是悲剧,但已成新现实。我们必须目标明确且强力应对。”

自1965年《加美汽车产品协定》(即《汽车条约》)生效以来,两国汽车业一直享有免关税待遇。加拿大同时通过法律途径反击,周一已就美国对加产汽车及零部件征收25%关税向世贸组织提起申诉。

经历新冠疫情加剧的长期衰退后,加拿大汽车产业正呈现复苏态势。加拿大全球汽车制造商协会数据显示,去年该国轻型汽车产量回升至154万辆,较2021年110万辆的低点有所改善,但仍比2000年290万辆的峰值下降47%。

加拿大财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅周二声明强调:”加方将持续强力回应美方对加拿大产品所有无理关税。政府坚定致力于尽快解除这些关税壁垒,全力保护本国劳动者、企业、经济及工业利益。”

原文链接:https://www.cnbc.com/2025/04/09/canada-auto-tariffs-trump-usmca.html

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