由 jpichiban Tue, 15 Apr 2025 12:30:39 GMT
2010年10月31日，中国江苏省连云港港口，工人们正在运输含有稀土元素的土壤用于出口。路透社| Stringer随着中国对稀土元素实施出口管制，美国将无法填补潜在的缺口——这可能会威胁到华盛顿的军事能力。在美国总统特朗普对中国加征关税的背景下，北京本月早些时候对用于国防、能源和汽车技术的七种稀土元素和磁铁实施了出口限制。这些新限制涵盖了中重稀土元素钐、钆、铽、镝、镥、钪和钇，将要求中国企业获得特殊许可证才能出口这些资源。尽管中国将如何具体实施这一政策仍有待观察，但美国战略与国际研究中心（CSIS）周一发布的报告警告称，这很可能会导致出口暂停，因为北京正在建立许可制度，并对一些美国公司的供应造成干扰。《纽约时报》本周早些时候报道称，中国稀土元素的出口已经出现暂停。由于中国实际上垄断了全球重稀土加工的供应，此类限制对美国构成了严重威胁，尤其是对其国防技术领域。”美国在这些供应链上尤其脆弱，”CSIS警告说，并强调稀土对一系列先进国防技术至关重要，用于战斗机、潜艇、导弹、雷达系统和无人机等。除了出口管制外，北京还将16家美国实体（除一家外，其余均属于国防和航空航天行业）列入出口管制名单。被列入名单的公司将无法获得”两用物资”，包括上述稀土元素。无法填补缺口根据CSIS的报告，如果中国的贸易管制导致中重稀土元素出口完全关闭，美国将无法填补这一缺口。”目前美国没有进行重稀土分离，”CSIS表示，不过它指出这些能力的发展正在进行中。例如，美国国防部在其2024年国防工业战略中设定了一个目标，即在2027年前开发一个完整的稀土元素供应链，以满足美国所有的国防需求。根据CSIS收集的数据，自2020年以来，美国国防部已投入超过4.39亿美元用于建设国内供应链和重稀土加工设施。然而，CSIS表示，到这些设施投入运营时，它们的产量将远远低于中国，美国仍远未达到国防部提出的独立稀土元素供应的目标。”发展采矿和加工能力需要长期努力，这意味着在可预见的未来，美国将处于不利地位，”它补充说。美国总统特朗普也一直在寻求与乌克兰达成协议，以获得其稀土矿藏。然而，这些矿藏的价值和可获取性仍然存在疑问。影响CSIS的报告警告称，出口管制对美国军事准备构成直接威胁，并强调该国在国防制造方面已经落后。”即使在最新的限制措施出台之前，美国国防工业基础就面临着产能有限的问题，缺乏扩大生产以满足国防技术需求的能力，”报告的作者说。他们援引了2022年一位美国空军官员的估计，称中国获得先进武器系统和装备的速度比美国快五到六倍。”对关键矿物的进一步禁令可能会加剧这些挑战，并进一步削弱美国相对于中国的军事优势，”报告补充说。 报告总结道：”出口管制只会扩大差距，使中国能够比美国更快地增强军事能力。”美国并不是唯一一个担心中国垄断稀土的国家，澳大利亚和巴西等国也在投资加强国内稀土元素供应链。CSIS建议美国提供财政和外交支持，以确保这些举措取得成功。然而，CSIS表示，中国新的稀土出口许可制度也可能激励世界各国与中国合作，以防止本国稀土供应中断。资本经济集团首席经济学家尼尔·希林周一的一份研究报告也指出，对稀土和关键矿物的控制已成为北京方面反击华盛顿策略的一部分。希林指出，除了中国控制着一些稀土外，包括钴和钯在内的许多其他关键矿物的供应都集中在北京方面结盟的国家。他说：”这种对关键矿物的控制的武器化，以及其他国家确保替代供应的竞赛，将是全球经济分裂的一个核心特征。”
原文链接：https://www.cnbc.com/2025/04/15/us-is-unable-to-replace-rare-earths-supply-from-china-warns-csis-.html