由 jpichiban Wed, 16 Apr 2025 13:00:32 GMT
在本文中MNSTSJMHSYGISWMTDLTR关注您最喜爱的股票创建免费账户2024年11月21日星期四，顾客在伯班克的沃尔玛超级购物中心购物。艾伦·J·沙本 | 洛杉矶时报 | 盖蒂图片社对数百万低收入美国人来说，一项帮助支付食品杂货费用的项目的调整可能会让生活成本更加高昂——他们本已因关税和物价上涨的威胁而忧心忡忡。众议院共和党人计划在未来十年削减美国农业部2300亿美元的预算，以支付减税费用。参议院版本的议案则要求至少削减农业部10亿美元开支。根据倡导拉丁裔权益的组织UnidosUS的数据，经通胀调整后，这一拟议削减幅度将是此前最大年度削减额的三倍。这些节省的资金大部分或全部将来自补充营养援助计划（前身为食品券）的拨款缩减。不过该计划仍面临阻碍：国会仍需协调众议院和参议院通过的两份差异巨大的议案，最终可能为避免失去通过农业法案所需的关键票数而放弃削减食品援助资金。但在消费者已显现财务压力迹象之际，这些变化可能威胁大型零售商的销售额，或迫使消费转向低价品牌。美国农业部在一份声明中为削减计划辩护，称特朗普政府”正试图合理调整项目规模”。”补充营养援助计划本质是补充性的，”声明称，”它从未意图成为食品企业和零售商的意外之财，而是为有需要的家庭和社区提供临时安全网。”参与SNAP的人数历来随经济状况和资格规则波动，但该群体是重要的销售驱动力。市场调研机构Numerator的调查显示，使用该福利的购物者通常来自较大家庭，月均食品杂货支出比非SNAP购物者高出20%。根据Evercore ISI对农业部数据的分析，SNAP约占美国食品总支出的1128亿美元（4%）。对沃尔玛、克罗格、通用磨坊和百事可乐等企业而言，SNAP购物者每季度都为其营收做出显著贡献。各州层面也可能出现变化。至少有11个州提议限制SNAP资金可购买的商品，例如禁止用政府资金购买汽水、糖果等垃圾食品。本周二，阿肯色州和印第安纳州均正式申请禁止将SNAP资金用于此类商品。鉴于特朗普政府的支持，这些禁止用SNAP购买高糖低营养食品饮料的州级举措很可能推进。卫生与公众服务部长小罗伯特·F·肯尼迪及其抗击慢性病的”让美国再次健康”（MAHA）运动为提案提供了助力。”我正在与[农业部长布鲁克·罗林斯]和24个州的州长推进MAHA立法，将汽水剔除出食品券计划和SNAP计划，”肯尼迪在4月10日白宫内阁会议上表示。虽然肯尼迪无权批准这些变更，但罗林斯已表示将签署各州禁止用SNAP福利购买这些商品所需的豁免文件。捉襟见肘的现状农业部数据显示，2023财年每月约有4210万人使用SNAP福利购买食品杂货。根据美国人口普查数据，这相当于约每8个美国人中就有1人使用该福利。对依赖SNAP购买食品的低收入家庭而言，拟议的资金削减正值食品预算已因通胀和潜在关税面临压力之际。 通胀定价已令消费者捉襟见肘。面向低收入群体的达乐公司首席执行官托德·瓦索斯在3月中旬的财报电话会议上指出，其客户群正承受压力：”我们的顾客普遍反映，过去一年持续通胀对他们的财务状况造成了负面影响。许多人表示收入仅够支付基本生活开支，部分人甚至不得不缩减必要支出。”
全美最大杂货商沃尔玛称，近月来消费者支出波动加剧。首席财务官约翰·戴维·雷尼上周在达拉斯投资者日活动中坦言：”消费者信心下滑带来的不确定性，导致销售数据周际乃至日间波动更为明显。”
近期，针对服装、家具、鞋类等进口商品加征关税的政策，再度引发物价上涨担忧，迫使美国民众精打细算。密歇根大学消费者调查主任Joanne Hsu指出，本月各年龄段、收入阶层及政治倾向群体的消费信心全面恶化。连RH家居、蒂芙尼及路易威登母公司LVMH等奢侈品牌近期业绩也显露疲态。
随着物价上涨与粮食券（SNAP）可能缩水，好时食品、怪兽饮料等企业将首当其冲。伯恩斯坦研究数据显示，近9%的家庭食品支出依赖粮食券补贴。分析师亚历克西娅·霍华德指出，通用磨坊因谷物类产品占比高将受最大冲击，J.M. Smucker公司因收购Hostess获得的冷冻三明治及甜点业务位列其次，卡夫亨氏午餐肉与泰森食品的肉类冷冻产品同样面临风险。
饮料行业亦难逃冲击。美国农业部研究显示，粮食券支出的5%用于购买碳酸饮料，9%用于各类含糖饮品。花旗分析师菲利波·法洛尼认为，主打功能饮料且客群收入偏低的怪兽饮料风险最高，可口可乐与百事虽受影响，但多元化业务与户外消费需求可缓冲冲击，全球销售额预计仅下滑1.5%。
沃尔玛上周未就粮食券政策变化置评。这家以平价策略著称的零售巨头近年虽吸引高收入客群，但市场调研机构Numerator数据显示，截至7月下旬其仍占据粮食券用户26%的市场份额。首席执行官董明伦强调将持续为家庭必需品提供”入门级定价”，包括用自有品牌替代高价商品。克罗格（9%）与艾伯森（7%）分列该客群二三选择。
零售商从这项联邦食品援助计划中的具体收益尚不透明。美国农业部不公开相关数据，2019年最高法院在食品行业协会诉请下裁定继续保密该信息。 美国”补充营养援助计划”（SNAP）的受益者每月都会收到一笔钱用于购买食品杂货。但犹他州和几个州正在寻求联邦政府的批准，禁止SNAP受益者购买含糖饮料和垃圾食品。如果获批，这些州的杂货店和便利店将不能再接受SNAP福利卡购买这些商品。零售商和食品饮料公司正在密切关注事态发展，因为任何变化都可能影响它们的销售。
美国农业部（USDA）负责监管SNAP计划。该机构表示，正在评估犹他州的申请。如果获批，犹他州将成为第一个禁止SNAP受益者购买含糖饮料和垃圾食品的州。阿肯色州、印第安纳州、密西西比州、蒙大拿州、新墨西哥州、田纳西州和得克萨斯州也向美国农业部提交了类似的申请。
美国农业部表示，目前尚未就这些申请做出决定。美国农业部发言人表示：”我们正在评估这些申请，以确保它们符合美国农业部的要求，并确保任何试点项目都能推进SNAP计划的目标，同时不会对项目参与者或零售商造成不适当的负担。”
SNAP计划是美国最大的食品福利计划，每月为低收入家庭提供资金购买食品杂货。2023年，超过4100万人获得了SNAP福利，平均每人每月约180美元。该计划在2023年花费了美国纳税人约1200亿美元。
犹他州州长斯宾塞·考克斯在3月份提交给美国农业部的一份申请中写道：”犹他州认为，SNAP福利应该用于健康食品，而不是用于购买对健康有负面影响的食品。”考克斯说，该州希望禁止使用SNAP福利购买”含糖饮料和垃圾食品”。考克斯写道：”犹他州认为，这项豁免将有助于促进SNAP参与者的健康饮食。”
犹他州州长办公室发言人没有回应CNN的置评请求。美国农业部表示，正在审查犹他州的申请。美国农业部发言人表示：”我们正在评估这些申请，以确保它们符合美国农业部的要求，并确保任何试点项目都能推进SNAP计划的目标，同时不会对项目参与者或零售商造成不适当的负担。”
食品饮料公司及其贸易组织长期以来一直反对限制SNAP福利的使用范围。2019年，特朗普政府曾考虑限制SNAP福利的使用范围，但最终放弃了这一计划。食品饮料公司及其贸易组织认为，限制SNAP福利的使用范围会损害低收入家庭的利益，并导致食品饮料公司的销售额下降。
伯恩斯坦零售分析师马志汉表示，像Dollar General和Dollar Tree这样的美元店最容易受到SNAP福利变化的影响。马志汉说：”如果你是一家美元店，你的全部价值主张都是基于为低收入消费者服务。”Dollar General首席执行官瓦索斯去年在高盛零售会议上表示，该公司约60%的总销售额来自年收入低于3万美元的家庭。
马志汉说，美元店行为的改变可能会波及食品和饮料公司。由于美元店依赖SNAP购物者，它们更有可能改变货架上的商品来服务这些顾客。例如，如果犹他州的消费者不能再使用他们的SNAP福利购买苏打水，那么该州的美元店可能会优先储备其他产品。马志汉说：”它们的店面较小，货架空间更有限。从健康和保健的角度来看，这可能是朝着正确方向迈出的一步，但对一些食品制造商来说，可能是双重打击。”
布鲁金斯学会经济研究研究员劳伦·鲍尔说，如果低收入家庭从SNAP获得的用于支付食品杂货账单的钱减少，这意味着他们将减少在住房、电费或食品杂货以外的其他支出上的支出。Numerator的数据显示，接受SNAP资助的购物者也会转向低价零售商购买非食品杂货。在过去一年中，约95%的SNAP购物者在沃尔玛购买了非食品杂货，平均花费1878美元。该公司发现，Dollar Tree和Dollar General也从该群体中赢得了许多非食品购买。鲍尔补充说，如果顾客的食品杂货钱减少，他们可能买不起瘦肉、新鲜水果和蔬菜等健康食品，因为这些食品往往比加工和包装食品更贵。
尽管有特朗普政府的支持，各州在禁止SNAP购买含糖饮料和垃圾食品方面仍面临一场艰苦的战斗。首先，供应商们持反对意见。美国饮料协会公共事务高级副总裁梅雷迪思·波特说：”你不是在削减这项计划，你只是在规定某些人可以和不可以购买什么，并让政府来决定杂货店的赢家和输家，为消费者做决定。”
此前，无论谁入主白宫，各州禁止SNAP购买苏打水或糖果的尝试都失败了。波特说，由于管理限制的成本增加，特朗普政府此前曾拒绝豁免。德意志银行分析师史蒂夫·鲍尔斯在3月底给客户的一份报告中写道，美国农业部授予各州豁免权的法律权威也可能面临法庭挑战。
布鲁金斯学会的鲍尔说，缩减该计划还可能产生经济影响，因为它将减少流向接受SNAP的零售商、农贸市场和其他企业的资金。过去，在经济困难时期，该计划的资金有所增加。美国在大衰退和新冠肺炎疫情期间增加了SNAP资金，以让更多美元流入有需要的美国人手中。鲍尔说：”这是刺激。它创造了经济活动，尤其是在经济低迷时期创造了经济活动。”
原文链接：https://www.cnbc.com/2025/04/16/proposed-snap-cuts-pressure-low-income-shoppers-retailers.html