63+55/58:中国延迟退休政策落地


2024-09-13T13:40:20.765Z

目前,中国男性的退休年龄为60岁,比大多数发达国家低约6年。

(德国之声中文网)一项从官方正式提出到公布实施历时长达11年的政策终于出台–9月13日,中国全国人大会常务委员会会议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。该决定自2025年1月1日起施行。

在当日的新浪微博热搜榜上,该话题位居第一,而且相关信息占据了前10个热搜话题中的4个,总访问量超过2000万。

2013年,中共十八届三中全会首次正式提出”渐进式”延迟退休年龄政策。2021年延迟退休写入”十四五”规划。今年7月,中共二十届三中全会明确认延迟退休的”自愿、弹性”原则,具体方案的出台引发广泛关注。

9月13日,在中国全国人大常委会办公厅举行新闻发布会上,人力资源和社会保障部部长王晓萍称,该方案的特点之一是坚持小步调整,逐步到位。从2025年起,用15年的时间,逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁,将女职工的法定退休年龄分别调整至58周岁、55周岁,用较长时间实施到位。

目前,中国男性的退休年龄为60岁,比大多数发达国家低约6年。女工人退休年龄为50岁,女干部为55岁。这一规定从1951年延续至今。1981年时,中国人的平均预期寿命为67.9岁,到2021年,这一数字增长到78.2岁。

同时,中国正面临人口老龄化的社会问题。国际货币基金组织(IMF)预估,中国15-64岁劳动年龄人口在未来30年内将缩减约1.7亿人,65岁及以上老年人口将急剧上升到近3.8亿人。

“找工作嫌我老,等退休嫌我小”

这一看似合理的政策变化,引发中国网民广泛的抱怨和焦虑。其中一条转发较多的抱怨是:”生我时嫌我多,我生时嫌我少,找工作嫌我老,等退休嫌我小。”

据中国财政部的数据,全国31个省级行政区中,有11个面临养老金预算赤字。如果不进行有效改革,中国科学院预测,养老金体系将在2035年时全面耗尽资金。延迟退休意味着推迟养老金发放,老年员工将延长工作年限。

王晓萍称,该方案的另一个特点是坚持弹性实施,自愿选择。”充分尊重职工意愿,可以在一定条件下选择弹性提前或弹性延迟退休,最长不超过3年,且不得低于原法定退休年龄”。

但是,很多网民对此并不买账,认为该决定是”温水煮青蛙”的试探。还有网民提醒人们对照新冠病毒疫苗政策的实施。在疫情期间,中国政府宣称疫苗接种遵循知情、同意和自愿原则,但各地政府事实上采取了各种强制措施。

根据中国媒体《财新》报道,多名专家强调,延迟退休要平稳落地,有赖于产业政策、生育支持政策、医卫政策等系统性呼应,在震荡转型的当下探索新的代际共融方案。

在该报道中,上海金融与法律研究院研究员聂日明表示,”延迟退休必须与其他养老保险制度配套实施,保持方向一致,不能一边出台延迟退休政策,一边出台扩大收支差距的政策,同时也要平衡好不同群体的利益,不能专挑老实人欺负。”

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